İş Bitirmesi Olmayan Şirket Devlet İhalesine Nasıl Girer?

Sermayesi Var Ama İş Bitirmesi Yok: Mühendis veya İş Ortaklığıyla Devlet İhalesine Nasıl Girilir?

Bir yatırımcının veya şirketin;

• Yeterli sermayesi,
• Güçlü banka limiti,
• Geçici ve kesin teminat kapasitesi,
• Makine ve ekipmanı,
• İşletme sermayesi,
• İnşaat yapabilecek organizasyonu

bulunabilir.

Ancak daha önce mevzuata uygun bir yapım işi gerçekleştirmediği için:

iş bitirme veya başka bir iş deneyim belgesi bulunmayabilir.

Bu durumda en sık sorulan soru şudur:

“Sermayem var ama iş bitirmem yok. Bir mühendisle birlikte devlet ihalesine girebilir miyim?”

Kısa cevap:

Evet, birden fazla yasal yöntem bulunmaktadır.

Ancak bu konu:

“Bir mühendis bul, diplomasını kullan ve ihaleye gir.”

kadar basit değildir.

Mühendis veya mimarın;

• Mezuniyet belgesinin şirket tarafından kullanılması,
• Kendi gerçek iş deneyim belgesinin şirket tarafından kullanılması,
• Mühendisin gerçek kişi olarak doğrudan bir iş ortaklığına katılması

birbirinden tamamen farklı sistemlerdir.

Özellikle üçüncü yöntem önemlidir:

Sermaye sahibi veya şirket ile mühendis yeni bir şirket kurmadan iş ortaklığı oluşturarak birlikte kamu ihalesine katılabilir.

Bu durumda mühendisin diğer şirketin %51 ortağı olması ve diploma kullanımı için o şirkette 5 yıl beklemesi gerekmez.

Ancak iş ortaklığının da kendine özgü iş deneyimi ve yeterlik kuralları vardır.

KAMA Mühendislik Mimarlık İnşaat Taahhüt olarak bu rehberde sermayesi bulunan ancak kendi iş deneyimi henüz yeterli olmayan yatırımcı veya şirketlerin mühendislik yeterliği ve iş ortaklığı modelleriyle kamu yapım sektörüne nasıl girebileceğini açıklıyoruz.

Güncelleme tarihi: 30 Ekim 2026

Önce Bir Yanlış Bilgiyi Düzeltelim: Mühendisler Odası İş Bitirme Verir mi?

Kamu ihale mevzuatındaki anlamıyla:

Mühendisler Odası tarafından verilen bir belge otomatik olarak “iş bitirme belgesi” değildir.

Burada üç farklı belge türünü ayırmak gerekir.

1. Mezuniyet Belgesi

Mühendis veya mimarın:

diplomasıdır.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu belirli şartlarla mühendis ve mimarların mezuniyetten sonra geçen sürelerini parasal bir değere dönüştürerek yapım ihalelerinde iş deneyimi yerine kullanmalarına izin vermektedir.

Bu:

gerçek bir iş bitirme belgesi değildir.

Ancak mevzuat iş deneyimini tevsik amacıyla kullanılmasına izin verir.

2. Gerçek İş Deneyim Belgeleri

Örneğin:

• İş bitirme belgesi,
• İş durum belgesi,
• İş denetleme belgesi,
• İş yönetme belgesi

fiilen gerçekleştirilmiş, yönetilmiş veya denetlenmiş işlerden kaynaklanabilir.

3. Meslek Odası Belgeleri

Oda kayıt belgesi,

SMM belgesi

ve benzeri mesleki belgeler tek başına kamu ihalesindeki iş bitirme belgesi değildir.

Dolayısıyla doğru soru:

“Mühendisler Odasından kaç liralık iş bitirmesi var?”

değil,

şudur:

“Mühendisin uygun diploması veya kendi adına düzenlenmiş hangi iş deneyim belgeleri var?”

Sermayenin Olması Neden Tek Başına Yeterli Değildir?

Örneğin bir yatırımcının:

100 milyon TL finansman kapasitesi,

150 milyon TL banka limiti

ve yeterli ekipmanı olduğunu düşünelim.

Yeni bir inşaat şirketi kurmuş olsun.

Şirketin:

EKAP kaydı,

e-imzası,

banka teminat kapasitesi

hazır.

Ancak şirketin:

iş deneyimi 0 TL.

Bir kamu yapım ihalesinde ise teklif bedelinin:

%80'i kadar iş deneyimi

isteniyor olsun.

Şirket:

50.000.000 TL

teklif vermek isterse:

50.000.000 × 0,80

=

40.000.000 TL

iş deneyimi gerekir.

Şirket hesabında 100 milyon TL bulunması bu 40 milyon TL iş deneyimi şartını ortadan kaldırmaz.

Çünkü kamu ihalesinde:

mali yeterlik

ile

mesleki ve teknik yeterlik

ayrı kriterlerdir.

Sermayesi Olan Yatırımcı İçin Üç Temel Model

Bu konunun en doğru şekilde anlaşılabilmesi için sistemi üç ayrı modele ayırmak gerekir.

MODEL 1 — Mühendisin Diplomasını Şirket Üzerinden Kullanmak

Mühendis ve mimarların mezuniyet belgeleri belirli şartlarla yapım işlerinde iş deneyimi olarak kullanılabilir.

2026 yılı için mezuniyet sonrası her yılın iş deneyimi karşılığı:

3.781.281 TL

dir.

Örneğin 10 yıllık uygun bölüm mezunu bir mühendis:

10 × 3.781.281

=

37.812.810 TL

mezuniyet belgesi iş deneyimine sahip olabilir.

15 Yıllık Mühendis Diploması Ne Kadar?

15 × 3.781.281

=

56.719.215 TL

olur.

Kendi adına mevzuata uygun yapım işi iş deneyim belgesi bulunmayan mühendis veya mimarın mezuniyet süresinin değerlendirilmesinde genel olarak:

15 yıl

üst sınırı uygulanır.

Dolayısıyla mühendis 20 veya 30 yıl önce mezun olmuş olsa bile yalnız mezuniyet belgesine dayanılıyorsa değerlendirilebilecek süre 15 yıl olabilir.

15 Yıldan Fazla Mezuniyet Süresi Kullanılabilir mi?

Belirli şartlarla evet.

Mühendis veya mimarın kendi adına yapım işine ilişkin uygun bir iş deneyim belgesi bulunuyorsa mezuniyet sonrası:

15 yılı aşan sürelerin

de değerlendirilmesi mümkün olabilir.

Örneğin 20 yıllık mühendisin şartları sağlaması durumunda:

20 × 3.781.281

=

75.625.620 TL

seviyesinde mezuniyet deneyimi hesabı gündeme gelebilir.

Şirket Mühendisi Çalışan Olarak İşe Alırsa Diplomasını Kullanabilir mi?

Hayır.

Mühendisin:

• SGK'lı çalışan,
• Şantiye şefi,
• Teknik müdür,
• Proje müdürü,
• Danışman

olması tek başına şirketin onun mezuniyet belgesini iş deneyimi olarak kullanmasına imkan vermez.

Şirket mühendisin diplomasından kendi iş deneyimi gibi yararlanacaksa mevzuattaki ortaklık şartlarının sağlanması gerekir.

Diploma Kullanımında %51 Şartı Nedir?

Mühendis veya mimarın:

tüzel kişiliğin en az %51 hissesine

sahip olması gerekir.

Üstelik bu ortaklığın:

en az 5 yıldır kesintisiz

devam ediyor olması gerekir.

Örneğin bugün:

Mühendis %51

Yatırımcı %49

şeklinde şirket kurulduğunu varsayalım.

Şirket:

mühendisin diplomasını yarın kullanamaz.

Mezuniyet belgesinin şirket tarafından kullanılabilmesi için %51 ortaklığın gerekli süre boyunca korunması gerekir.

Sermaye Sahibi %49, Mühendis %51 Olabilir mi?

Evet.

Uzun vadeli kamu müteahhitliği şirketi modelinde:

Mühendis

%51

Sermaye sahibi

%49

ortak olabilir.

Sermaye sahibi:

• Finansman,
• Banka limiti,
• Satın alma,
• Nakit akışı,
• Ticari yönetim

tarafını üstlenebilir.

Mühendis ise:

• Teknik yönetim,
• Şantiye,
• Metraj,
• Hakediş,
• Proje,
• Kamu yapım mevzuatı

tarafında yer alabilir.

Ancak bu:

gerçek bir şirket ortaklığı

olmalıdır.

Diploma kiralama sistemi değildir.

MODEL 2 — Mühendisin Gerçek İş Deneyim Belgesini Şirketin Kullanması

Mühendisin yalnız diploması değil, kendi adına düzenlenmiş gerçek bir iş deneyim belgesi de bulunabilir.

Örneğin:

• İş bitirme,
• İş durum,
• İş denetleme,
• İş yönetme

belgesi.

Bu belgelerin şirket tarafından kullanılması:

mezuniyet belgesi kullanımından farklı kurallara

tabidir.

Gerçek kişiye ait iş deneyim belgesinin tüzel kişi tarafından kullanılmasında belge sahibinin;

şirketin yarısından fazla hissesine sahip olması

ve

Kamu İhale Kanunu kapsamındaki sözleşmelerin yürütülmesi konusunda şirketi temsil ve yönetime yetkili olması

gerekir.

Bu şartların:

en az bir yıldır kesintisiz

korunması gerekir.

Diploma ile Gerçek İş Deneyim Belgesi Arasındaki Büyük Fark

Mezuniyet Belgesi Kullanılacaksa

En az %51 ortaklık

En az 5 yıl

Kişiye Ait Gerçek İş Deneyim Belgesi Kullanılacaksa

Yarısından fazla ortaklık

Temsil ve yönetim yetkisi

En az 1 yıl

sistemi gündeme gelir.

Dolayısıyla yatırımcı mühendis seçerken yalnız:

“Kaç yıllık mezunsun?”

sorusunu sormamalıdır.

Aynı zamanda:

“Kendi adına hangi iş deneyim belgelerin var?”

sorusunu da sormalıdır.

MODEL 3 — Adi Ortaklık / İş Ortaklığı Kurarak Birlikte İhaleye Girmek

İşte bu model önceki iki sistemden tamamen farklıdır.

Sermaye sahibi kişi veya şirket ile mühendis:

yeni bir limited veya anonim şirket kurmadan

aynı kamu ihalesine:

iş ortaklığı

olarak birlikte katılabilir.

Uygulamada buna sık sık:

adi ortaklık

da denilmektedir.

Örneğin:

ABC İnşaat Ltd. Şti. – İnşaat Mühendisi Mehmet Yılmaz İş Ortaklığı

oluşturulabilir.

Mühendis burada ABC İnşaat'ın çalışanı veya %51 ortağı değildir.

Mühendis:

doğrudan ihaleye teklif veren ortak girişimin ortağıdır.

Bu nedenle şirketin mühendisin diplomasını kendi bünyesinde kullandığı:

%51 + 5 yıl

modeli burada aynı şekilde uygulanmaz.

İş Ortaklığında 5 Yıl Beklemek Gerekir mi?

İş ortaklığının kendisinin:

5 yıl önceden kurulmuş olması gerekmez.

Ortaklar belirli bir ihale için bir araya gelerek iş ortaklığı oluşturabilirler.

Bu nedenle:

“Bugün iş ortaklığı kurduk, 5 yıl sonra ihaleye girebiliriz.”

şeklinde bir sistem yoktur.

Ancak burada başka bir yeterlik sistemi devreye girer:

Her ortağın gerekli iş deneyimini sağlaması gerekir.

İş Ortaklığında Pilot Ortak Nedir?

İş ortaklığındaki ortaklardan biri:

pilot ortak

olarak belirlenir.

En yüksek hisseye sahip ortak pilot olmak zorundadır.

Örneğin:

Mühendis %70

İnşaat şirketi %30

ise mühendis:

pilot ortak

olur.

İş Ortaklığında İş Deneyimi Nasıl Hesaplanır?

Yapım işi ihalelerinde genel sistemde:

Pilot ortak → istenen asgari iş deneyiminin en az %80'i

Diğer ortakların her biri → istenen asgari iş deneyiminin en az %20'si

şartını sağlamalıdır.

Bu çok önemli bir noktadır.

Çünkü iş ortaklığı:

“Mühendis bütün iş deneyimini getirir, diğer ortak yalnız para koyar.”

şeklinde sınırsız bir sistem değildir.

Örnek: Sermaye Sahibi + Mühendis İş Ortaklığı

İhale teklif bedeli:

60.000.000 TL

İhale iş deneyimi şartı:

%80

olsun.

Gerekli asgari iş deneyimi:

60.000.000 × 0,80

=

48.000.000 TL

Mühendis pilot ortak olsun.

Pilot ortağın karşılaması gereken:

48.000.000 × 0,80

=

38.400.000 TL

Özel ortağın karşılaması gereken:

48.000.000 × 0,20

=

9.600.000 TL

dir.

15 Yıllık Mühendis Pilot Ortak Olursa

Mühendisin 2026 mezuniyet deneyimi:

56.719.215 TL

olsun.

Pilot ortak için gerekli:

38.400.000 TL.

Mühendis tutar açısından yeterlidir.

İkinci ortak olan şirketin ise en az:

9.600.000 TL

uygun iş deneyimini karşılaması gerekir.

Sermaye Sahibinin Hiç İş Deneyimi Yoksa?

İşte kritik nokta budur.

Şirketin:

100 milyon TL nakdi

veya

200 milyon TL banka limiti

olabilir.

Ancak iş deneyimi:

0 TL

ise yukarıdaki örnekte gereken:

9,6 milyon TL

iş deneyimini karşılayamaz.

Dolayısıyla:

sermaye iş deneyiminin yerine geçmez.

Pilot Ortak İş Deneyiminin %100'ünü Sağlarsa?

Yapım işi ihalelerinde ayrıca özel bir alternatif bulunmaktadır.

Pilot ortak asgari iş deneyiminin tamamını sağlarsa diğer ortakların:

asgari iş deneyiminin en az %40'ı tutarında

benzer işe ait olması gerekmeyen bir yapım işi deneyimi sunabilmesi mümkündür.

Örneğin gerekli asgari iş deneyimi:

48 milyon TL.

Pilot ortak:

48 milyon TL'nin tamamını

sağlıyor.

Özel ortak:

48 milyon × %40

=

19.200.000 TL

tutarında başka bir yapım işi deneyimi sunabilir.

Ancak burada da özel ortağın:

sıfır iş deneyimi

ile katılması sonucu çıkmaz.

İş Ortaklığı Neden Sermaye Sahibi Açısından Önemlidir?

Çünkü şirket içinde diploma kullanımındaki 5 yıllık süreyi beklemek yerine, şartları sağlayan mühendis veya başka bir yüklenici:

doğrudan ayrı bir ortak olarak

ihaleye katılabilir.

Örneğin:

Mühendis

Güçlü iş deneyimi veya diploma yeterliği.

İnşaat şirketi

Daha küçük ama yeterli iş deneyimi,

yüksek banka limiti,

finansman,

ekipman,

organizasyon.

Bu iki taraf kamu yapım ihalesine birlikte katılabilir.

Adi Ortaklık / İş Ortaklığı Hakkında Ayrıntılı Rehber

İş ortaklığının;

• Nasıl kurulduğu,
• Pilot ortağın nasıl belirlendiği,
• %80 / %20 iş deneyimi hesabı,
• İş Ortaklığı Beyannamesi,
• Noter sözleşmesi,
• Geçici teminat,
• Ortakların sorumluluğu,
• İş bittikten sonra iş deneyiminin nasıl paylaşılacağı

konularını ayrı rehberimizde ayrıntılı olarak açıkladık.

İhalede Adi Ortaklık Nedir? İş Ortaklığı Nasıl Kurulur?

→ /blog/ihalede-adi-ortaklik-is-ortakligi-nasil-kurulur

Bu rehber özellikle:

sermayesi olan yatırımcı + teknik/deneyimli mühendis

modelini değerlendirenler için okunmalıdır.

Mühendis Gerçek Kişi Olarak İhaleye Katılabilir mi?

Evet.

Mühendis veya mimar kendi adına:

gerçek kişi istekli

olarak kamu yapım ihalesine katılabilir.

Şartları uygunsa kendi mezuniyet belgesini iş deneyimi olarak kullanabilir.

Bu durumda:

%51,

5 yıl

gibi bir şirket içi ortaklık şartı aynı şekilde söz konusu olmaz.

Ancak ihalenin tarafı ve yüklenici:

mühendisin kendisi

olur.

Teminat,

vergi,

SGK,

sözleşme,

yüklenici sorumlulukları

da buna göre değerlendirilir.

Mühendis Gerçek Kişi Olarak Başka Şirketle İş Ortaklığı Kurabilir mi?

Evet.

Örneğin:

Mehmet Yılmaz – ABC İnşaat Ltd. Şti. İş Ortaklığı

oluşturulabilir.

Mühendis gerçek kişi,

ABC İnşaat tüzel kişi

olarak aynı ihaleye birlikte teklif verebilir.

Bu modelde tarafların şirket ortağı haline gelmesi zorunlu değildir.

İş Ortaklığında Yeni Şirket Kurulur mu?

Hayır.

İş ortaklığı belirli ihale için oluşturulan ortak girişimdir.

Yeni:

limited şirket

veya

anonim şirket

kurmak zorunlu değildir.

Teklif aşamasında:

İş Ortaklığı Beyannamesi

sunulur.

İhale iş ortaklığının üzerinde kalırsa sözleşmeden önce:

noter onaylı iş ortaklığı sözleşmesi

hazırlanır.

İş Ortaklığındaki Ortaklar İşin Ne Kadarından Sorumludur?

İş ortaklığında bütün ortaklar idareye karşı:

işin tamamından müştereken ve müteselsilen sorumludur.

Örneğin:

Mühendis %70,

şirket %30

ortak olsa bile şirket:

“Ben yalnız %30 imalat yaparım ve gerisine karışmam.”

diyemez.

İdare açısından işin tamamından ortaklar birlikte sorumludur.

Bu nedenle iş ortaklığı kurulacak kişi veya şirketin yalnız belgesine değil;

• Finansal gücüne,
• Vergi/SGK durumuna,
• Teknik kapasitesine,
• Ticari geçmişine,
• Banka durumuna,
• Devam eden işlerine

de bakılmalıdır.

İş Ortaklığı ile Konsorsiyum Aynı mı?

Hayır.

İş ortaklığında ortaklar:

işin tamamından birlikte sorumludur.

Konsorsiyumda ise ortaklar işin uzmanlık gerektiren farklı bölümlerini üstlenebilir.

Örneğin:

A firma → inşaat

B firma → mekanik

C firma → elektrik

gibi.

Konsorsiyum modeli ayrıca ihale dokümanının buna izin vermesine bağlıdır.

İş Ortaklığı İş Bitirme Kazandırır mı?

Evet.

İş ortaklığı işi tamamladığında:

ortak sayısı kadar iş bitirme belgesi

düzenlenebilir.

Ortakların iş deneyim tutarları genel olarak:

iş ortaklığındaki hisse oranları

esas alınarak belirlenir.

Örneğin:

100 milyon TL'lik iş.

Mühendis:

%70.

Şirket:

%30.

Genel yaklaşımda:

Mühendis → 70 milyon TL

Şirket → 30 milyon TL

seviyesinde iş deneyimi kazanabilir.

Bu nedenle iş ortaklığı, başlangıçta yeterliği birleştirmenin yanında:

şirketin kendi iş deneyimini oluşturması

açısından da önemlidir.

İş Ortaklığının Stratejik Değeri Burada Ortaya Çıkar

Örneğin yeni bir şirketin:

12 milyon TL

iş deneyimi olsun.

Mühendisin diploma/iş deneyimi ise:

56 milyon TL

seviyesinde.

İlk kamu işine:

%70 mühendis

%30 şirket

iş ortaklığıyla girdiler.

İşi başarıyla tamamladılar.

Şirket artık ortaklık hissesi oranında yeni:

kendi iş deneyimini

elde eder.

İkinci işte deneyim kapasitesi daha yüksek olur.

Üçüncü ve dördüncü işlerle şirket giderek:

mühendisin belgesine bağımlı olmayan kendi iş deneyim portföyünü

oluşturabilir.

Asıl uzun vadeli hedef budur.

Sermaye Sahibi İçin Hangi Model Daha Mantıklı?

Tek bir doğru cevap yoktur.

Ama üç modelin karakteri farklıdır.

Uzun Vadeli Tek Şirket Kurmak

Mühendis:

%51 ortak.

Diploma:

5 yıl sonrasında şirket tarafından kullanılabilir.

Bu:

kalıcı şirket modeli

olabilir.

Gerçek İş Deneyimli Mühendisle Ortaklık

Mühendisin gerçek şahsi iş deneyim belgesi varsa ilgili ortaklık/temsil şartları tamamlandıktan sonra şirket bu deneyimi kullanabilir.

Bu modelde diploma kullanımından farklı süre şartları vardır.

İş Ortaklığı

Mühendis veya başka deneyimli yüklenici doğrudan ihalenin ortağı olur.

Şirkete %51 ortak olmak ve diploma açısından 5 yıl beklemek zorunda değildir.

Ancak:

pilot ve özel ortakların iş deneyimi yeterlik şartları

ayrı ayrı sağlanmalıdır.

Bugün Sermaye Sahibi ile Mühendis Bir Araya Gelirse Ne Yapabilir?

Örneğin yatırımcının:

sermayesi,

banka limiti,

ekipmanı

var.

Mühendisin ise:

uygun diploma veya iş deneyimi

var.

İlk yapılacak şey:

hemen hisse devri yapmak değil, hangi yeterlik modelinin uygun olduğunu hesaplamaktır.

Şu sorular cevaplanmalıdır:

1. Hangi yapım işi grubuna girilecek?
2. Mühendisin mezuniyet yılı kaç?
3. Bölümü ihaleye uygun mu?
4. Kendi gerçek iş deneyimi var mı?
5. Şirketin mevcut iş deneyimi var mı?
6. İhale kaç lira iş deneyimi istiyor?
7. Şirket içi diploma modeli mi daha uygun?
8. İş ortaklığı modeli mi daha uygun?

Bu analiz yapılmadan yalnız:

“%51'i mühendise verelim.”

veya

“adi ortaklık kurarız.”

demek doğru değildir.

Örnek Karşılaştırma

Yeni şirket:

iş deneyimi = 0 TL.

Mühendis:

15 yıllık uygun diploma = 56.719.215 TL.

Şirket İçinde Diploma Kullanımı

Mühendis %51 ortak olur.

Ancak:

5 yıl süre şartı

nedeniyle şirket bugün diploma üzerinden yeterlik sağlayamaz.

İş Ortaklığı

Mühendis doğrudan pilot ortak olabilir.

Ancak diğer şirketin de genel sistemde gerekli özel ortak iş deneyimini sağlaması gerekir.

Şirket iş deneyimi:

0 TL

ise sorun devam edebilir.

Dolayısıyla:

iş ortaklığı her problemi otomatik çözmez.

Şirketin Az da Olsa İş Deneyimi Varsa Durum Değişir

Şirket:

12 milyon TL

iş deneyimine sahip.

Mühendis:

56,7 milyon TL

deneyim kapasitesine sahip.

İhale teklif:

60 milyon TL.

İstenen iş deneyimi:

%80.

Toplam gereken:

48 milyon TL.

Mühendis pilot ortak:

minimum 38,4 milyon TL.

Şirket özel ortak:

minimum 9,6 milyon TL.

Mühendis:

56,7 milyon TL ile yeterli.

Şirket:

12 milyon TL ile yeterli.

Bu durumda:

iş deneyimi açısından iş ortaklığı modeli çalışabilir.

Diğer bütün mali ve teknik yeterlikler ayrıca kontrol edilmelidir.

“İş Bitirme Kiralamak” ile İş Ortaklığı Aynı Şey Değildir

Bu ayrımı özellikle yapmak gerekir.

Kamu ihale sisteminde iş deneyim belgeleri:

satılamaz, devredilemez veya kiraya verilemez.

Dolayısıyla:

“Belgesi olan mühendise para verelim ve belgesini kullanalım.”

sistemi hukuken doğru bir model değildir.

Ancak mühendis:

gerçek bir iş ortaklığı ortağı

olarak ihaleye katılıyorsa durum farklıdır.

Bu durumda mühendis:

belgesini kiralamıyor;

ihalenin doğrudan tarafı ve yüklenici ortağı

haline geliyor.

İşi kazanırsa;

sözleşme,

sorumluluk,

risk,

yükümlülük

bakımından iş ortaklığının gerçek tarafıdır.

Kağıt Üzerinde Ortaklık Neden Risklidir?

Bir kişinin sadece belgesinden yararlanmak için:

kağıt üzerinde ortak gösterilmesi,

gerçek ticari ve teknik rolünün bulunmaması

ciddi hukuki riskler doğurabilir.

Özellikle kamu sözleşmelerinde ortakların;

yeterlik,

temsil,

sorumluluk,

işin yürütülmesi

şartları önemlidir.

Doğru model:

belge kiralama değil gerçek ortaklıktır.

İlk Kamu İşi Sonrasında Hedef Ne Olmalı?

Başlangıçta bir mühendis,

deneyimli yüklenici

veya başka bir şirketle ortaklık gerekebilir.

Ancak uzun vadeli hedef:

şirketin kendi iş deneyimini oluşturmasıdır.

Örneğin:

İlk iş → 20 milyon TL deneyim

İkinci iş → 50 milyon TL deneyim

Üçüncü iş → 100 milyon TL deneyim

gibi büyüyen bir portföy şirketin gelecekte bağımsız teklif verebilmesini sağlar.

Bu nedenle ilk ortaklıklar:

yalnız bugünkü ihaleyi kazanmak için değil,

gelecekteki iş deneyimini büyütmek

amacıyla da planlanmalıdır.

Sermayesi Olan Ancak İş Bitirmesi Olmayan Yatırımcı İçin Yol Haritası

Sermaye ve banka kapasitesi belirlenir

↓

Hedef kamu yapım işi grubu seçilir

↓

Mevcut şirket iş deneyimi hesaplanır

↓

Mühendis/mimarın diploma ve gerçek iş deneyimleri incelenir

↓

Üç model karşılaştırılır:

%51 + 5 yıl diploma modeli

veya

gerçek iş deneyimli ortak modeli

veya

adi ortaklık / iş ortaklığı modeli

↓

İhalenin gerekli iş deneyimi hesaplanır

↓

Pilot/özel ortak yeterliği kontrol edilir

↓

Mali yeterlik ve teminat kapasitesi kontrol edilir

↓

EKAP üzerinden teklif verilir

↓

İş tamamlanır

↓

Yeni iş deneyimi kazanılır

↓

Şirketin bağımsız ihale kapasitesi büyütülür

Sık Sorulan Sorular

Sermayem var ama iş bitirmem yok. Kamu ihalesine girebilir miyim?

Uygun iş deneyimini mevzuattaki yöntemlerden biriyle sağlayabiliyorsanız mümkündür.

Bir mühendis işe alsam diplomasını kullanabilir miyim?

Hayır. Sadece çalışan olması şirketin diplomasını kullanmasına yeterli değildir.

Mühendisi %51 ortak yaparsam hemen diplomasını kullanabilir miyim?

Hayır. Şirket tarafından mezuniyet belgesinin kullanılmasında en az 5 yıllık kesintisiz ortaklık şartı bulunmaktadır.

Beş yıl beklemeden mühendisle birlikte ihaleye girebilir miyim?

Mühendis doğrudan gerçek kişi olarak iş ortaklığının ortağı olabilir. Bu iş ortaklığının kendisi için 5 yıllık bekleme şartı anlamına gelmez. Ancak her ortağın iş deneyimi ve diğer yeterlik şartları ayrıca sağlanmalıdır.

Adi ortaklık ile iş ortaklığı aynı mı?

Günlük kullanımda kamu ihale iş ortaklığı için adi ortaklık denilebilmekle birlikte kamu ihale mevzuatındaki esas kavram iş ortaklığıdır.

İş ortaklığında mühendis şirkete %51 ortak olmak zorunda mı?

Hayır. Mühendis başka bir şirketin içinde diploma kullandırmıyor ve doğrudan iş ortaklığının ayrı bir ortağıysa aynı %51 şirket ortaklığı şartı uygulanmaz.

İş ortaklığında mühendis bütün iş deneyimini sağlayabilir mi?

Genel yapım işi sisteminde pilot ortağın asgari iş deneyiminin en az %80'ini, diğer ortakların her birinin ise en az %20'sini sağlaması gerekir.

Sermaye sahibinin hiçbir iş deneyimi yoksa mühendisle iş ortaklığı yeterli mi?

Her durumda hayır. Özel ortağın da genel sistemde gerekli asgari iş deneyimini sağlaması gerekir. Sermaye tek başına iş deneyiminin yerine geçmez.

Mühendisin diploması kaç TL değerinde?

2026 yılında her mezuniyet yılı:

3.781.281 TL

iş deneyimi karşılığıdır.

15 yıllık mühendis diploması ne kadar?

56.719.215 TL

dir.

Mühendisler Odasının belgesi iş bitirme midir?

Oda kayıt veya mesleki belgeleri tek başına kamu ihale mevzuatındaki iş bitirme belgesi değildir.

İş ortaklığı kurulursa yeni şirket açmak gerekir mi?

Hayır.

İş ortaklığı işi tamamladığında şirket iş deneyimi kazanır mı?

Evet. İş ortaklığındaki hisse oranı iş sonunda oluşacak iş deneyiminin hesaplanmasında önemlidir.

İş deneyim belgesi kiralanabilir mi?

Hayır. İş deneyim belgeleri satılamaz, devredilemez veya kiraya verilemez.

Sonuç

Sermayesi bulunan ancak henüz yeterli iş bitirmesi olmayan bir yatırımcının kamu yapım sektörüne girebilmesi için tek yöntem:

mühendisi şirkete %51 ortak yapmak

değildir.

Temel olarak üç farklı model bulunmaktadır:

1. Mühendisin mezuniyet belgesini şirket üzerinden kullanmak

→ En az %51 ortaklık + 5 yıl şartı.

2. Mühendisin gerçek iş deneyim belgesini şirket üzerinden kullanmak

→ Yarısından fazla ortaklık + temsil/yönetim yetkisi + ilgili süre şartları.

3. Mühendis veya deneyimli yükleniciyle doğrudan iş ortaklığı kurmak

→ Mühendis başka şirkete %51 ortak olmak zorunda değildir ve iş ortaklığının kendisi açısından 5 yıllık bekleme bulunmaz; fakat pilot ve özel ortakların kendi iş deneyimi yeterliklerini sağlamaları gerekir.

Dolayısıyla doğru soru:

“Bir mühendisin belgesini nasıl kullanırım?”

değil,

şudur:

“Benim sermaye ve iş deneyimi kapasitem ile mühendisin teknik/mesleki yeterliğini hangi yasal model altında birleştirirsek bu ihaleye girebiliriz?”

İş ortaklığı sistemi özellikle burada önemli bir alternatif oluşturur.

Ancak iş ortaklığı:

belge kiralama modeli değildir.

Ortaklar ihaleye birlikte girer, işi birlikte üstlenir ve idareye karşı birlikte sorumlu olur.

İş başarıyla tamamlandıkça şirket kendi adına yeni iş deneyimleri oluşturmaya başlayabilir.

Uzun vadede amaç:

başkasının iş deneyimine bağlı kalan bir yapı değil, kendi iş bitirme portföyünü oluşturan güçlü bir kamu müteahhitliği şirketi kurmaktır.

İlgili Rehber: İhalede Adi Ortaklık Nedir? İş Ortaklığı Nasıl Kurulur?

Sermaye sahibi şirket ile mühendis veya başka bir yüklenicinin ortak ihaleye nasıl girebileceğini;

• Pilot ortak,
• Ortaklık oranları,
• %80 / %20 iş deneyimi,
• İş Ortaklığı Beyannamesi,
• Teminat,
• Noter sözleşmesi,
• Ortakların sorumluluğu,
• İş bitirme paylaşımı

ile birlikte ayrıntılı anlattığımız rehber:

İhalede Adi Ortaklık Nedir? İş Ortaklığı Nasıl Kurulur?

/blog/ihalede-adi-ortaklik-is-ortakligi-nasil-kurulur

KAMA Mühendislik İhale Bilgi Rehberleri

Devlet İhalelerine Nasıl Girilir?

İhalede Adi Ortaklık Nedir? İş Ortaklığı Nasıl Kurulur?

İş Ortaklığında İş Deneyimi Nasıl Hesaplanır?

İş Bitirme Belgesi Nedir?

Benzer İş Grupları Nedir?

Teminat Nedir? Bina Yapımında Teminat Nasıl Verilir?

Sınır Değer Nedir?

Aşırı Düşük Teklif Nedir?

Yaklaşık Maliyet Nedir?

Fiyat Farkı Nedir?

Revize Birim Fiyat Nedir?

Özel Birim Fiyat ve Piyasa Araştırması Nedir?

Sıradaki Rehberler:

İş Deneyimine Göre En Fazla Kaç TL İhaleye Girilebilir?

Mühendislik Diplomasıyla Kamu İhalesine Nasıl Girilir?

Yeni Kurulan İnşaat Şirketi Nasıl İş Deneyimi Kazanır?

Alt Yüklenici İş Bitirme Belgesi Nasıl Alınır?

İş Ortaklığında Teminat Nasıl Verilir?

İş Ortaklığında İş Bitirme Nasıl Paylaşılır?

İnşaat Taahhüt Hizmetimiz:
/hizmetler/detay/taahhut-isleri-3639

Gerçek Projelerimiz:
/projeler