İhalede Adi Ortaklık Nedir? İş Ortaklığı Nasıl Kurulur?

İhalede Adi Ortaklık Nedir? İş Ortaklığı Nasıl Kurulur?

Kamu ihalelerinde bir ihaleye katılmak için mutlaka tek bir şirketin bütün sermaye, iş deneyimi, teknik kapasite ve organizasyona tek başına sahip olması gerekmez.

Birden fazla gerçek veya tüzel kişi:

iş ortaklığı

kurarak aynı ihaleye birlikte teklif verebilir.

Uygulamada bu yapı için sık sık:

adi ortaklık

ifadesi de kullanılmaktadır.

Ancak kamu ihale mevzuatındaki doğru ve esas kavram:

iş ortaklığı

ve daha geniş ifadeyle:

ortak girişim

dir.

Bu ayrım önemlidir.

Türk Borçlar Kanunundaki adi ortaklık genel bir özel hukuk ortaklığıdır.

Kamu ihale mevzuatındaki iş ortaklığı ise birden fazla gerçek veya tüzel kişinin belirli bir ihaleye birlikte katılmasını sağlayan özel bir ortak girişim modelidir.

Bu nedenle kamu ihalesinde:

“Adi ortaklık kurup ihaleye gireceğiz.”

denildiğinde çoğu zaman kastedilen yapı:

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu anlamındaki iş ortaklığıdır.

İş Ortaklığı Nedir?

İş ortaklığı, iki veya daha fazla gerçek veya tüzel kişinin bir kamu ihalesine birlikte katılmak ve sözleşme konusu işin tamamını birlikte gerçekleştirmek amacıyla oluşturduğu ortak girişimdir.

Örneğin:

Bir inşaat mühendisi,

bir inşaat şirketi

veya iki farklı şirket

bir araya gelerek:

ABC İnşaat Ltd. Şti. – Mehmet Yılmaz İş Ortaklığı

adıyla kamu yapım ihalesine teklif verebilir.

Yeni bir anonim veya limited şirket kurulması zorunlu değildir.

İş Ortaklığı ile Adi Ortaklık Aynı Şey midir?

Tam olarak aynı kavram değildir ancak birbirleriyle yakından ilişkilidir.

Türk Borçlar Kanununa göre adi ortaklık, iki veya daha fazla kişinin emeklerini veya mallarını ortak bir amaca ulaşmak üzere birleştirmeyi üstlendikleri sözleşmesel ortaklıktır.

Adi ortaklığın ayrı bir tüzel kişiliği bulunmaz.

Kamu ihalesindeki iş ortaklığında da taraflar yeni bir sermaye şirketi kurmadan ortak hareket eder.

Ancak kamu ihalesine katılırken uygulanacak esaslar:

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve kamu ihale mevzuatı

tarafından belirlenir.

Dolayısıyla bir kamu ihalesi açısından en doğru ifade:

iş ortaklığı

dır.

Ortak Girişim Nedir?

Kamu ihale sisteminde ortak girişim iki şekilde oluşturulabilir:

İş ortaklığı

ve

konsorsiyum.

İş ortaklığında bütün ortaklar:

işin tamamından birlikte sorumludur.

Konsorsiyumda ise ortaklar işin farklı uzmanlık gerektiren bölümlerini kendi aralarında paylaşabilir.

Örneğin:

Bir firma inşaat,

bir firma mekanik,

bir firma elektrik

işini üstlenebilir.

Ancak konsorsiyum her ihalede mümkün değildir.

İhalenin konsorsiyum teklifine açık olması gerekir.

İş ortaklığı ise kamu ihale mevzuatındaki şartlar kapsamında her türlü ihaleye teklif verebilir.

İş Ortaklığını Kimler Kurabilir?

İş ortaklığı;

iki gerçek kişi,

iki şirket,

bir gerçek kişi ile bir şirket,

veya daha fazla gerçek/tüzel kişi

tarafından oluşturulabilir.

Örneğin:

İnşaat Mühendisi Ahmet Yılmaz %60

ve

XYZ İnşaat Ltd. Şti. %40

iş ortaklığı oluşturabilir.

Buradaki mühendis gerçek kişi,

şirket ise tüzel kişidir.

Bunun önünde genel olarak bir engel bulunmaz.

İş Ortaklığı İçin Yeni Şirket Kurmak Gerekir mi?

Hayır.

İş ortaklığının en önemli özelliklerinden biri budur.

Tarafların:

yeni limited şirket,

yeni anonim şirket

kurması zorunlu değildir.

İhale için ortak girişim oluşturulur.

İhale iş ortaklığında kalırsa sözleşme de bu iş ortaklığıyla imzalanır.

İş Ortaklığı İhaleden Bir Gün Önce Kurulabilir mi?

Prensip olarak iş ortaklığı için:

“5 yıldır ortak olma”

veya

“1 yıldır aynı şirkette bulunma”

gibi genel bir bekleme süresi yoktur.

Bu nokta, bir şirketin kendi ortağının şahsi iş deneyimini veya mühendislik diplomasını kullanmasından tamamen farklıdır.

Örneğin:

Bir limited şirketin mühendis ortağının diplomasını şirket adına kullanması için mevzuattaki:

%51 + 5 yıl

şartı gündeme gelebilir.

Ama mühendis:

başka bir şirketin içine ortak olarak girmek yerine,

kendi adına gerçek kişi ortak olarak iş ortaklığına katılıyorsa

bu 5 yıllık şirket ortaklığı şartı aynı şekilde aranmaz.

İşte iş ortaklığının önemli farklarından biri budur.

O Zaman Sermayesi Olan Bir Kişi Mühendisle Hemen Ortaklık Kurup İhaleye Girebilir mi?

Burada çok önemli bir ayrıntı vardır.

Ortaklık kurulabilir.

Ancak:

ortaklık kurmak ile ihalede yeterli olmak aynı şey değildir.

Yapım işi ihalelerinde iş ortaklığının her ortağı için iş deneyimi bakımından belli asgari şartlar vardır.

Dolayısıyla:

“Benim sermayem var ama hiç iş deneyimim yok. Mühendis bütün iş deneyimini getirsin, ben sadece para koyayım ve ihaleye ortak gireyim.”

modeli her durumda çalışmaz.

Çünkü özel ortağın da belirli miktarda iş deneyimi sağlaması gerekir.

Pilot Ortak Nedir?

İş ortaklığında ortaklardan biri:

pilot ortak

olarak belirlenir.

En yüksek hisse oranına sahip ortak pilot ortak olmak zorundadır.

Örneğin:

Ahmet Yılmaz %70

XYZ İnşaat %30

ise:

Ahmet Yılmaz pilot ortak

olur.

Oranlar:

%50 – %50

ise ortaklardan biri pilot ortak olarak belirlenebilir.

Pilot Ortak Neden Önemlidir?

Pilot ortak iş ortaklığının ihale sürecindeki ana ortağıdır.

Özellikle:

iş deneyimi,

bazı yeterlik hesapları,

ortaklık organizasyonu

bakımından önemli bir konumdadır.

Ancak pilot ortak:

“İşten yalnız ben sorumluyum.”

diyemez.

İş ortaklığındaki bütün ortaklar idareye karşı işin yerine getirilmesinden:

müştereken ve müteselsilen

sorumludur.

Müştereken ve Müteselsilen Sorumluluk Ne Demektir?

Basit şekilde:

İdare açısından işin tamamından bütün ortaklar sorumludur.

Örneğin:

A firması %70

B firması %30

iş ortaklığı kurmuş olsun.

B firması:

“Benim hissem sadece %30, işin diğer kısmından sorumlu değilim.”

diyemez.

İş ortaklığı modelinde ortaklar işin tamamını birlikte taahhüt etmektedir.

Bu sistem konsorsiyumdan farklıdır.

İş Ortaklığında Hisse Oranı Nasıl Belirlenir?

Oranlar ortaklar tarafından belirlenir.

Örneğin:

%90 – %10

%70 – %30

%60 – %40

%50 – %50

gibi oranlar oluşturulabilir.

Ancak hisse oranını belirlerken yalnızca kâr paylaşımı düşünülmemelidir.

Çünkü iş tamamlandığında elde edilecek iş deneyimi de ortakların hisse oranları açısından önem taşır.

İş Ortaklığında İş Deneyimi Nasıl Hesaplanır?

Yapım ihalelerinde en önemli konu budur.

Genel sistemde:

Pilot ortak, istenen asgari iş deneyiminin en az %80'ini sağlamalıdır.

Diğer ortakların her biri ise:

istenen asgari iş deneyiminin en az %20'sini sağlamalıdır.

Dikkat:

Bu oranlar ortakların hisse oranı değildir.

Bunlar:

ihalede istenen asgari iş deneyimi üzerinden hesaplanan yeterlik oranlarıdır.

Örnek İş Ortaklığı Hesabı

Bir yapım ihalesinde teklif:

60.000.000 TL

olsun.

İdare:

teklif bedelinin %80'i kadar iş deneyimi

istiyor.

Gerekli toplam asgari iş deneyimi:

60.000.000 × 0,80

=

48.000.000 TL

olur.

İş ortaklığı:

İnşaat mühendisi:

%70 pilot ortak

XYZ İnşaat:

%30 özel ortak

olsun.

Pilot ortağın sağlaması gereken asgari deneyim:

48.000.000 × %80

=

38.400.000 TL

Özel ortağın sağlaması gereken asgari deneyim:

48.000.000 × %20

=

9.600.000 TL

olur.

Sermaye Sahibinin Hiç İş Deneyimi Yoksa Ne Olur?

İşte önceki yazımızın kritik tamamlayıcısı budur.

XYZ İnşaat'ın:

sermayesi 100 milyon TL,

banka limiti 200 milyon TL

olabilir.

Ancak iş deneyimi:

0 TL

ise yukarıdaki örnekte gereken:

9.600.000 TL

asgari iş deneyimini sağlayamaz.

Dolayısıyla yalnız:

“Ben finansmanı sağlayacağım.”

demesi mesleki ve teknik yeterlik açısından yeterli değildir.

Sermaye:

iş deneyiminin yerine geçmez.

Mühendis Pilot Ortak Olabilir mi?

Evet.

Uygun mühendis veya mimar:

gerçek kişi olarak iş ortaklığına girebilir

ve şartları sağlıyorsa pilot ortak olabilir.

İş deneyimini de uygun durumlarda:

mezuniyet belgesi

ile tevsik edebilir.

2026 yılında mühendis/mimar mezuniyet belgesinin her yılı için iş deneyimi karşılığı:

3.781.281 TL

dir.

Gerçek iş deneyimi bulunmayan mühendis veya mimar için en fazla 15 yıl dikkate alınır.

15 Yıllık Mühendis Örneği

15 × 3.781.281

=

56.719.215 TL

iş deneyimi karşılığıdır.

Yukarıdaki örnekte pilot ortak için gereken:

38.400.000 TL

idi.

Dolayısıyla uygun bölüm mezunu 15 yıllık mühendis tutar açısından pilot ortağın iş deneyimini karşılayabilir.

Ancak ikinci ortak hâlâ kendi gerekli deneyimini sağlamalıdır.

Sermaye Sahibi Ortak Hiç Deneyimsizse İş Ortaklığı Çözüm Değil mi?

İş ortaklığı çok güçlü bir yöntemdir ancak:

sıfır iş deneyimli ortağı otomatik olarak yeterli hale getirmez.

İş ortaklığının esas avantajı şudur:

Bir ortak bütün yeterlikleri tek başına taşımak zorunda kalmadan diğer ortaklarla kapasitesini birleştirebilir.

Örneğin:

Mühendis:

yüksek iş deneyimi sağlayabilir.

Şirket:

daha düşük ama yeterli miktarda iş deneyimi + güçlü bilanço + ciro + finansman + banka limiti sağlayabilir.

Bu durumda ortaklık çok daha anlamlı hale gelir.

Pilot Ortak İş Deneyiminin Tamamını Sağlarsa Diğer Ortak Ne Getirebilir?

Yapım ihalelerinde özel bir alternatif vardır.

Pilot ortak gerekli asgari iş deneyiminin:

%100'ünü

sağlıyorsa,

özel ortakların bazı durumlarda ihale konusu işe veya benzer işe ait olması gerekmeyen bir yapım işi deneyimi sunabilmesi mümkündür.

Bu durumda özel ortağın sunduğu yapım işi deneyiminin gerekli asgari iş deneyiminin:

%40'ından az olmaması

gerekir.

Dolayısıyla burada da:

“Özel ortağın hiçbir iş deneyimi bulunmayabilir.”

sonucu çıkmaz.

Yine bir yapım işi deneyimine ihtiyaç vardır.

İş Ortaklığı Kurmak İçin Notere Gitmek Gerekir mi?

İhale teklifini vermeden önce doğrudan noter onaylı uzun bir ortaklık sözleşmesi hazırlamak zorunlu değildir.

İhale aşamasında:

İş Ortaklığı Beyannamesi

hazırlanır.

Bu beyannamede özellikle:

pilot ortak

ve

ortaklık oranları

belirtilir.

İhalenin iş ortaklığı üzerinde kalması halinde ise sözleşme imzalanmadan önce:

noter onaylı iş ortaklığı sözleşmesi

idareye sunulur.

İş Ortaklığı Nasıl Kurulur?

Pratik süreç şöyledir:

Ortaklar belirlenir

↓

Her ortağın ihale yeterliği kontrol edilir

↓

Ortaklık oranları belirlenir

↓

Pilot ortak belirlenir

↓

Ortakların EKAP kayıtları tamamlanır

↓

İş Ortaklığı Beyannamesi hazırlanır

↓

İhaleye Katılım Belgesi ve e-teklif hazırlanır

↓

Geçici teminat oluşturulur

↓

E-teklif EKAP üzerinden gönderilir

↓

İhale kazanılmazsa:

işlem burada sona erebilir.

İhale kazanılırsa:

↓

Noter onaylı İş Ortaklığı Sözleşmesi

↓

Kesin teminat

↓

Kamu sözleşmesi

↓

Yer teslimi

↓

Yapım işi

şeklinde ilerler.

İş Ortaklığı Sözleşmesinde Neler Olmalıdır?

Sözleşmede en azından:

ortakların kimlik/unvan bilgileri,

ortaklık oranları,

pilot ortak,

iş ortaklığının hangi ihale için oluşturulduğu,

ortakların müştereken ve müteselsilen sorumlu oldukları

açık şekilde düzenlenmelidir.

Taraflar ayrıca kendi aralarındaki ticari ilişkileri düzenlemek amacıyla:

sermaye katkısı,

nakit akışı,

kâr ve zarar paylaşımı,

banka işlemleri,

şantiye yönetimi,

satın alma yetkileri,

hakediş gelirlerinin paylaşımı,

teminat masrafları,

uyuşmazlık çözümü

gibi konuları ayrıntılı bir iç ortaklık sözleşmesiyle düzenleyebilir.

Bu bölüm özellikle büyük yapım işlerinde çok önemlidir.

İş Ortaklığının Ayrı Tüzel Kişiliği Var mıdır?

Adi ortaklık ve kamu ihale iş ortaklığı yapılarında yeni bir anonim veya limited şirket gibi ayrı bir sermaye şirketi tüzel kişiliği meydana gelmez.

Ancak işin yürütülmesi sırasında:

vergi,

muhasebe,

banka,

SGK,

faturalama

gibi işlemler bakımından ortak girişime ilişkin ayrıca mali ve idari kayıtlar oluşabilir.

Bu işlemlerin iş kazanıldıktan sonra mali müşavirle birlikte kurulması önemlidir.

İş Ortaklığı İçin EKAP Kaydı Gerekir mi?

Ortak girişimi oluşturan Türkiye Cumhuriyeti mevzuatına tabi gerçek ve tüzel kişilerin EKAP kayıtlarının uygun olması gerekir.

E-teklif sistemi üzerinden:

İhaleye Katılım Belgesi,

teklif,

iş ortaklığı beyannamesi

ve diğer gerekli bilgiler hazırlanır.

Dolayısıyla:

“Adi ortaklığı kağıt üzerinde kurduk.”

demek tek başına EKAP'ta teklif verebilmek için yeterli değildir.

Ortakların sistem üzerindeki yeterlik ve kayıtlarının da uygun olması gerekir.

Geçici Teminatı Kim Verir?

İş ortaklığının geçici teminatının tamamı mutlaka ortaklık oranlarına göre bölünmek zorunda değildir.

Örneğin:

Toplam geçici teminat:

3.000.000 TL

olsun.

Ortaklık:

%70 – %30.

Bunun:

2.100.000 TL + 900.000 TL

şeklinde iki ortak tarafından verilmesi zorunlu değildir.

Toplam teminat tutarı şartları karşılamak kaydıyla ortaklardan biri veya birkaçı tarafından sağlanabilir.

Bu durum özellikle finansman gücü farklı ortaklıklar açısından önemlidir.

İş Ortaklığında Ciro ve Mali Yeterlik Nasıl Hesaplanır?

İş deneyimi ile mali yeterlik hesabı aynı mantıkla yapılmaz.

Örneğin iş hacmi kriteri bulunan yapım ihalelerinde iş ortaklığındaki ortakların kriteri kendi:

hisse oranları

ölçüsünde karşılamaları gereken durumlar bulunmaktadır.

Bu nedenle yalnız:

“Pilot ortak bütün iş deneyimini sağlıyor.”

demek ihalenin bütün yeterlik şartlarının tamamlandığı anlamına gelmez.

Her ihalenin:

ekonomik ve mali yeterlik,

mesleki ve teknik yeterlik

maddeleri ayrı ayrı kontrol edilmelidir.

İş Ortaklığı İşi Bitirince İş Bitirme Kimin Adına Düzenlenir?

İş ortaklığı tarafından gerçekleştirilen yapım işlerinde:

ortak sayısı kadar iş bitirme belgesi

düzenlenir.

Belgelerde bütün ortakların ortaklık oranları gösterilir.

Her ortağın iş deneyimi hesaplanırken genel olarak:

iş ortaklığındaki hisse oranı

esas alınır.

Örnek: 100 Milyon TL'lik İş Bitirme

İş ortaklığı:

A firması %70

B firması %30

olsun.

İşin belgeye esas tutarı:

100 milyon TL

ise genel mantıkla:

A firmasının deneyim tutarı:

70 milyon TL

B firmasının deneyim tutarı:

30 milyon TL

seviyesinde değerlendirilir.

Dolayısıyla ortaklık oranları yalnızca kâr paylaşımı açısından değil:

gelecekte kazanılacak iş deneyimi

açısından da stratejik önem taşır.

Bu İş Ortaklığı Daha Sonra Tekrar İhaleye Girerse Ne Olur?

Önemli bir istisna vardır.

Aynı ortaklar,

aynı ortaklık yapısı

ve aynı oranlarla

daha önce birlikte gerçekleştirdikleri işten elde edilen iş deneyim belgesiyle tekrar ihaleye katılırlarsa iş deneyiminin değerlendirilmesinde özel düzenleme bulunmaktadır.

Bu durumda iş ortaklığının önceki ortak iş deneyimi daha avantajlı biçimde değerlendirilebilir ve klasik:

pilot %80,

özel ortak %20

dağılım şartı aranmayabilir.

Bu nedenle başarılı ve uzun süre devam eden iş ortaklıklarının kendi başına önemli bir ihale geçmişi oluşabilir.

Adi Ortaklığın Avantajları Nelerdir?

İş ortaklığı özellikle şu senaryoda güçlüdür:

Bir tarafın;

yüksek iş deneyimi,

teknik kapasitesi,

mühendislik bilgisi

vardır.

Diğer tarafın;

finansmanı,

banka limitleri,

ekipmanı,

işletme sermayesi,

organizasyonu

güçlüdür.

İki taraf yeni ve kalıcı bir şirket kurmadan belirli bir kamu ihalesi için ortak teklif oluşturabilir.

Ayrıca uygun biçimde tamamlanan iş ileride her ortağa kendi hissesi oranında yeni iş deneyimi kazandırabilir.

İş Ortaklığının Riskleri Nelerdir?

En önemli risk:

müşterek ve müteselsil sorumluluktur.

Örneğin ortaklardan biri mali açıdan zor duruma düşerse:

“Ben kendi %30'umu yaptım, gerisine karışmam.”

şeklinde bir sistem yoktur.

İdare açısından bütün ortaklar taahhüdün tamamından sorumludur.

Bu nedenle iş ortaklığı kurulacak kişi veya şirket seçilirken yalnız:

“Belgesi var mı?”

sorusuna bakılmamalıdır.

Aynı zamanda:

finansal yapısı,

vergi ve SGK durumu,

yasaklılık durumu,

banka kapasitesi,

teknik organizasyonu,

ticari geçmişi,

devam eden işleri

de incelenmelidir.

İş Ortaklığı ile Taşeronluk Aynı Şey midir?

Hayır.

İş Ortaklığı

İhaleye doğrudan birlikte teklif verir.

İhaleyi birlikte kazanır.

İdareye karşı birlikte yüklenicidir.

İş deneyimi elde edebilir.

Alt Yüklenici / Taşeron

Ana yüklenicinin altında belirli bir işi gerçekleştirir.

İhaledeki ana istekli değildir.

Bu nedenle:

iş ortağı

ile

alt yüklenici

tamamen farklı hukuki konumlardır.

İş Ortaklığı ile Şirkete %51 Mühendis Ortak Etmek Arasındaki Fark

Bu ayrım özellikle önceki konumuz açısından çok önemlidir.

MODEL 1 — Mühendisi şirkete ortak etmek

XYZ İnşaat Ltd. Şti.'nin:

%51'i mühendis,

%49'u yatırımcı

olur.

Şirket mühendisin mezuniyet belgesini kullanmak istiyorsa:

5 yıllık kesintisiz %51 ortaklık

şartı gündeme gelir.

MODEL 2 — İş ortaklığı oluşturmak

XYZ İnşaat Ltd. Şti.

İnşaat Mühendisi Ahmet Yılmaz

ayrı kişiler olarak:

XYZ İnşaat – Ahmet Yılmaz İş Ortaklığı

oluşturur.

Burada mühendisin:

XYZ İnşaat'ın %51 ortağı olması gerekmez.

XYZ İnşaat'ın içerisinde:

5 yıl beklemesi de gerekmez.

Çünkü mühendis şirketin belgesini sağlayan ortağı değil:

doğrudan ihaleye katılan ortak girişimin bağımsız ortağıdır.

Ancak bu defa iş ortaklığındaki:

pilot %80 / özel ortak %20 iş deneyimi

kuralları devreye girer.

Bu nedenle iki modelin avantajları ve şartları tamamen farklıdır.

Sermayesi Olan Yatırımcı İçin Gerçekçi Örnek

Bir yatırımcının şirketinde:

50 milyon TL nakit/finansman kapasitesi,

yüksek banka limiti

bulunuyor.

Ama şirketin yalnız:

12 milyon TL uygun yapım işi deneyimi

var.

Bir inşaat mühendisinin ise:

15 yıllık uygun mezuniyet deneyimi bulunuyor.

2026 diploma karşılığı:

56.719.215 TL.

İhaledeki teklif:

60 milyon TL.

İş deneyimi oranı:

%80.

Gerekli iş deneyimi:

48 milyon TL.

Mühendis pilot ortak olursa gereken:

48 × %80

=

38,4 milyon TL

Mühendis:

56,719 milyon TL ile bunu karşılıyor.

Yatırımcı şirket özel ortak olursa gereken:

48 × %20

=

9,6 milyon TL

Şirket:

12 milyon TL deneyime sahip olduğu için bunu da karşılıyor.

Bu durumda iş deneyimi açısından iş ortaklığı modeli çalışabilir.

Firma ayrıca mali ve diğer yeterlik şartlarını da sağlamalıdır.

Aynı Şirketin Hiç İş Deneyimi Olmasaydı?

Şirket deneyimi:

0 TL

olsaydı:

gereken:

9,6 milyon TL

karşılanamayacaktı.

Dolayısıyla:

sermaye var + mühendis var = otomatik ihale yeterliği

formülü doğru değildir.

Doğru formül:

uygun pilot ortak deneyimi

uygun özel ortak deneyimi

mali yeterlik

teminat

diğer ihale şartları

dır.

Adi Ortaklık / İş Ortaklığı Kurarken En Sık Yapılan Hatalar

En sık karşılaşılan hatalar şunlardır:

1. Sermayesi olan ortağın iş deneyimi sunmasına gerek olmadığını düşünmek.
2. İş ortaklığı oranı ile iş deneyimi yeterlik oranını birbirine karıştırmak.
3. En yüksek hisse sahibini pilot ortak olarak göstermemek.
4. İş ortaklığı beyannamesini hatalı hazırlamak.
5. Ortaklardan birinin EKAP kaydını veya yeterlik bilgisini kontrol etmemek.
6. İş ortaklığını konsorsiyum gibi değerlendirerek işi ortaklar arasında idareye karşı bölmeye çalışmak.
7. Ortakların müşterek ve müteselsil sorumluluğunu dikkate almamak.
8. İhale kazanıldıktan sonra noter onaylı ortaklık sözleşmesini zamanında hazırlamamak.
9. Ortaklık oranlarının ileride kazanılacak iş deneyimine etkisini hesaplamamak.
10. Yalnız iş deneyimine bakıp ciro, bilanço, vergi, SGK, teminat ve diğer yeterlikleri ihmal etmek.

İş Ortaklığı Kurmak İçin Kısa Kontrol Listesi

Önce şu dört soruya cevap verilmelidir:

Ortaklardan hangisi pilot olacak?

Her ortağın uygun iş deneyimi yeterli mi?

Ortaklık oranları gelecekteki iş deneyimi hedefiyle uyumlu mu?

Bütün ortakların mali ve hukuki durumu ihaleye uygun mu?

Bunlar olumluysa İş Ortaklığı Beyannamesi oluşturularak e-teklif hazırlanabilir.

İhale kazanılırsa noter onaylı ortaklık sözleşmesi ve sözleşme öncesi diğer yükümlülükler tamamlanır.

Sık Sorulan Sorular

İhalede adi ortaklık nedir?

Uygulamada adi ortaklık denilen yapı çoğu zaman kamu ihale mevzuatındaki iş ortaklığını ifade eder. İki veya daha fazla gerçek veya tüzel kişi birlikte teklif verir.

İş ortaklığı için şirket kurmak gerekir mi?

Hayır. Yeni limited veya anonim şirket kurulması zorunlu değildir.

Gerçek kişi ile şirket iş ortaklığı kurabilir mi?

Evet.

İki mühendis iş ortaklığı kurabilir mi?

Evet, diğer yeterlik şartlarını sağlamaları kaydıyla mümkündür.

Mühendis ile müteahhit şirket iş ortaklığı kurabilir mi?

Evet.

Mühendis şirkete %51 ortak olmak zorunda mı?

Mühendis şirketin kendi ortağı olarak diploma kullandırmıyorsa ve doğrudan iş ortaklığının bağımsız ortağıysa %51 şirket ortaklığı kuralı aynı şekilde uygulanmaz.

İş ortaklığı için 5 yıl beklemek gerekir mi?

İş ortaklığının kendisi için genel bir 5 yıllık bekleme şartı yoktur. Ancak ortakların sunduğu belgelerin kendi kullanım şartları ayrıca değerlendirilir.

İş ortaklığında pilot ortak kimdir?

En yüksek hisseye sahip ortak pilot ortak olur. En yüksek payların eşit olması durumunda bunlardan biri pilot seçilebilir.

Pilot ortak ne kadar iş deneyimi sağlamalı?

Genel yapım işi sisteminde istenen asgari iş deneyiminin en az %80'ini.

Diğer ortak ne kadar iş deneyimi sağlamalı?

Her özel ortak istenen asgari iş deneyiminin en az %20'sini sağlamalıdır.

Özel ortağın sermayesi varsa ama iş deneyimi yoksa yeterli olur mu?

Hayır. Sermaye iş deneyimi yerine geçmez.

Pilot ortak bütün deneyimi sağlarsa özel ortağa belge gerekmez mi?

Genel olarak hayır. Pilot %100 sağladığında özel ortaklar için farklı bir alternatif uygulanabilir ancak yine belirli miktarda yapım işi deneyimi aranır.

Geçici teminatı ortaklardan biri tek başına verebilir mi?

Toplam teminat şartı sağlandığı sürece teminatın ortaklardan biri veya birkaçı tarafından karşılanabilmesi mümkündür.

Noter sözleşmesi ihale öncesinde mi yapılır?

Teklif aşamasında İş Ortaklığı Beyannamesi kullanılır. İhale ortaklık üzerinde kalırsa kamu sözleşmesi imzalanmadan önce noter onaylı iş ortaklığı sözleşmesi idareye sunulur.

İş ortaklığı işi bitirince kim iş bitirme alır?

Ortak sayısı kadar belge düzenlenir ve belgelerde ortaklık hisseleri gösterilir. Her ortağın deneyimi genel olarak kendi hisse oranı üzerinden değerlendirilir.

%70 ortağım, 100 milyon TL'lik işi bitirdik. Deneyimim 100 milyon mu?

Genel değerlendirmede ortaklık hisseniz esas alınır. %70 ortak için yaklaşık 70 milyon TL'lik pay söz konusu olur.

İş ortaklığı ile konsorsiyum aynı mı?

Hayır. İş ortaklığında bütün ortaklar işin tamamından birlikte sorumludur. Konsorsiyumda iş uzmanlık bölümlerine ayrılır.

Sonuç

Kamu ihalelerinde iş ortaklığı, sermaye, teknik bilgi ve iş deneyimi farklı kişiler veya şirketlerde bulunduğunda kullanılabilecek en önemli ortak girişim modellerinden biridir.

Örneğin:

deneyimli mühendis

finansal gücü yüksek inşaat şirketi

bir araya gelerek yeni şirket kurmadan aynı kamu ihalesine ortak teklif verebilir.

Üstelik mühendis doğrudan iş ortaklığının tarafıysa, onu başka bir şirketin içine %51 ortak yaparak diploma kullanılması modelindeki 5 yıllık bekleme süresi aynı şekilde uygulanmaz.

Ancak bunun karşılığında iş ortaklığı yeterlik kuralları devreye girer.

Genel yapım işi sisteminde:

Pilot ortak → gerekli asgari iş deneyiminin en az %80'i

Her özel ortak → gerekli asgari iş deneyiminin en az %20'si

şartını sağlamalıdır.

Dolayısıyla iş ortaklığı:

“Belge bir tarafta, para diğer tarafta; diğer ortağın hiçbir yeterliği olmasına gerek yok.”

sistemi değildir.

Doğru yaklaşım:

teknik yeterlik + iş deneyimi + sermaye + mali yeterlik + teminat kapasitesi

unsurlarını mevzuata uygun ortaklıkta birleştirmektir.

Başarılı şekilde tamamlanan ilk ortak kamu işi sonrasında ortakların kendi hisseleri oranında iş deneyimi oluşmaya başlar.

Bu da özellikle kamu müteahhitliğine yeni giren yatırımcı ve mühendisler açısından çok önemli bir büyüme modeli oluşturabilir.

KAMA Mühendislik İhale Bilgi Rehberleri

Devlet İhalelerine Nasıl Girilir?

Sermayesi Var Ama İş Bitirmesi Yok: Mühendis Ortaklığıyla İhaleye Nasıl Girilir?

İş Ortaklığında İş Deneyimi Nasıl Hesaplanır?

Konsorsiyum Nedir?

İş Bitirme Belgesi Nedir?

Benzer İş Grupları Nedir?

Teminat Nedir?

Sınır Değer Nedir?

Aşırı Düşük Teklif Nedir?

Yaklaşık Maliyet Nedir?

Fiyat Farkı Nedir?

Revize Birim Fiyat Nedir?

İnşaat Taahhüt Hizmetimiz:
kamamuhendislik.com.tr/hizmetler/detay/taahhut-isleri-3639

Gerçek Projelerimiz:
kamamuhendislik.com.tr/projeler