Alt Yüklenici İş Bitirme Belgesi Nasıl Alınır?
Alt yüklenici iş bitirme belgesi, kamu kurum ve kuruluşlarına yapılan bir yapım işinin belirli bir bölümünü ana yükleniciye karşı bedel içeren bir sözleşmeyle üstlenen ve bu iş bölümünü tamamlayan alt yükleniciye düzenlenebilen iş deneyim belgesidir. Ancak sahada bir kamu projesinde taşeron olarak çalışmış olmak tek başına alt yüklenici iş bitirme belgesi almak için yeterli değildir. Alt yüklenicinin yaptığı işin; Ana yükleniciyle yapılan bedel içeren bir sözleşmeye dayanması, Belirli bir iş bölümünü kapsaması, Sözleşme kapsamındaki işin tamamlanması, Verilen işin niteliği itibarıyla baştan sona yapılması, Faturalar ve gerektiğinde SGK kayıtlarıyla doğrulanabilmesi, Kısmi kabul veya ana işin geçici kabul şartının gerçekleşmesi gibi önemli koşulları karşılaması gerekir.
Alt Yüklenici İş Bitirme Belgesi Nasıl Alınır?
Alt yüklenici iş bitirme belgesi, kamu kurum ve kuruluşlarına yapılan bir yapım işinin belirli bir bölümünü ana yükleniciye karşı bedel içeren bir sözleşmeyle üstlenen ve bu iş bölümünü tamamlayan alt yükleniciye düzenlenebilen iş deneyim belgesidir.
Ancak sahada bir kamu projesinde taşeron olarak çalışmış olmak tek başına alt yüklenici iş bitirme belgesi almak için yeterli değildir.
Alt yüklenicinin yaptığı işin;
- Ana yükleniciyle yapılan bedel içeren bir sözleşmeye dayanması,
- Belirli bir iş bölümünü kapsaması,
- Sözleşme kapsamındaki işin tamamlanması,
- Verilen işin niteliği itibarıyla baştan sona yapılması,
- Faturalar ve gerektiğinde SGK kayıtlarıyla doğrulanabilmesi,
- Kısmi kabul veya ana işin geçici kabul şartının gerçekleşmesi
gibi önemli koşulları karşılaması gerekir.
Bu nedenle:
“Bir kamu ihalesinde taşeronluk yaptım, otomatik olarak iş bitirme belgesi alırım.”
yaklaşımı doğru değildir.
KAMA Mühendislik Mimarlık İnşaat Taahhüt olarak bu rehberde alt yüklenici iş bitirme belgesinin hangi şartlarla alınabileceğini, belge tutarının nasıl belirlendiğini ve daha sonraki kamu ihalelerinde nasıl kullanılabileceğini adım adım açıklıyoruz.
Güncelleme tarihi: 30 Ekim 2026
Alt Yüklenici İş Bitirme Belgesi Nedir? Kısa Cevap
Alt yüklenici iş bitirme belgesi; iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili bir kamu kurum veya kuruluşuna karşı ana yüklenicinin üstlendiği yapım işinin belirli bir bölümünü, ana yükleniciyle yaptığı bedel içeren sözleşme kapsamında tamamlayan alt yükleniciye düzenlenen iş deneyim belgesidir.
Örneğin bir kamu binası yapım işinin ana yüklenicisi:
A İnşaat A.Ş.
olsun.
Ana yüklenici;
binanın çatı işlerini,
mekanik tesisatını
veya belirli başka bir yapım bölümünü
B Firmasına
alt yüklenici olarak vermiş olsun.
B Firması kendisine verilen iş bölümünü sözleşmesine uygun şekilde tamamlar ve gerekli diğer koşullar gerçekleşirse alt yüklenici iş bitirme belgesi alabilir.
Alt Yüklenici Kimdir?
Alt yüklenici, ana yüklenicinin sözleşme konusu yapım işinin belirli bir bölümünü gerçekleştirmek üzere çalıştırdığı gerçek veya tüzel kişidir.
Örneğin bir bina yapımında;
- Mekanik tesisat
- Elektrik tesisatı
- Çatı
- Cephe
- Çelik konstrüksiyon
- Zemin uygulamaları
- Belirli betonarme işler
uygun şartlarla alt yüklenicilere yaptırılabilir.
Ancak alt yüklenicinin işi yapması, ana yüklenicinin idareye karşı sorumluluğunu ortadan kaldırmaz.
Ana yüklenici, sözleşme konusu işin tamamından idareye karşı sorumluluğunu sürdürür.
Alt Yüklenici ile Taşeron Aynı Şey midir?
Günlük kullanımda bu iki ifade çoğu zaman aynı anlamda kullanılır.
Ancak kamu ihalesi ve iş deneyim belgesi açısından önemli olan yalnızca sahada “taşeron” olarak çalışmanız değildir.
Önemli olan işin;
resmî sözleşme ilişkisi,
gerçekleştirilen imalatlar,
faturalar,
SGK kayıtları
ve
kabul işlemleri
ile doğrulanabilmesidir.
Bu nedenle kayıtsız veya yalnızca sözlü anlaşmayla gerçekleştirilen taşeronluk işinin sonradan kamu ihalesinde kullanılabilecek alt yüklenici iş bitirme belgesine dönüşeceği varsayılmamalıdır.
Her Alt Yüklenici İş Bitirme Belgesi Alabilir mi?
Hayır.
Alt yüklenici iş bitirme belgesi alınabilmesi için belirli koşullar birlikte sağlanmalıdır.
Temel şartları şu şekilde sıralayabiliriz:
1. Ana İş Kamu Kurum veya Kuruluşuna Taahhüt Edilmiş Olmalı
Alt yüklenici iş bitirme belgesi sisteminde esas alınan ana sözleşme, iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum veya kuruluşa doğrudan yapılan yapım işi taahhüdüdür.
2. Ana Yüklenici ile Bedel İçeren Sözleşme Bulunmalı
Alt yüklenici ile ana yüklenici arasında yapılacak işin kapsamını ve bedelini gösteren yazılı sözleşme bulunmalıdır.
3. Belirli Bir İş Bölümü Baştan Sona Üstlenilmeli
Alt yüklenicinin yalnızca dağınık işçilik veya ara sıra malzeme sağlaması yerine, niteliği itibarıyla belirlenebilir bir iş bölümünü baştan sona üstlenmesi gerekir.
4. Alt Yüklenici Sözleşmesinin Tamamı Bitirilmeli
Alt yüklenicinin kendisine verilen sözleşme kapsamındaki iş bölümünü tamamen bitirmesi gerekir.
5. Kısmi Kabul veya Ana İşin Geçici Kabulü Gerçekleşmeli
Alt yüklenicinin yaptığı bölüm için kısmi kabul öngörülmüşse bu kabulün yapılması; böyle bir kabul yoksa ana sözleşmeye konu işin geçici kabulünün yapılması gerekir.
6. Yapılan İş Belgelerle Doğrulanmalı
Faturalar, sözleşme, SGK kayıtları ve idarenin elindeki hakediş/kabul belgeleri yapılan işi doğrulamalıdır.
Bu şartların birlikte değerlendirilmesi gerekir.
Alt Yüklenici Sözleşmesi Neden Çok Önemlidir?
Alt yüklenici iş bitirme belgesinin temel belgelerinden biri ana yüklenici ile alt yüklenici arasındaki sözleşmedir.
Sözleşmede mümkün olduğunca açık şekilde;
- Yapılacak iş
- İşin kapsamı
- Sözleşme bedeli
- İşin başlangıcı
- İşin süresi
- İmalat türleri
- Tarafların sorumlulukları
belirlenmelidir.
Çünkü daha sonra iş bitirme belgesinin hangi iş üzerinden ve hangi tutarla düzenleneceği değerlendirilirken bu sözleşme önemli dayanaklardan biri olacaktır.
Alt Yüklenici Sözleşmesi Bedel İçermeli mi?
Evet.
Alt yüklenici iş deneyimi için ana yüklenici ile yapılan sözleşmenin bedel içeren bir sözleşme olması gerekir.
Örneğin:
“B Firması binanın mekanik tesisatını yapacaktır.”
şeklindeki yalnızca kapsam belirten bir yazı yeterli değildir.
Sözleşmede yapılan işin ekonomik karşılığının da bulunması gerekir.
Örneğin:
Mekanik tesisat işleri sözleşme bedeli: 18.000.000 TL
gibi açık bir bedel yer almalıdır.
“İşin Baştan Sona Yapılması” Ne Demektir?
Alt yüklenici iş bitirme belgesinde en kritik şartlardan biri budur.
Yönetmelik mantığına göre ana yüklenici ile alt yüklenici arasındaki sözleşmede:
nevi itibarıyla verilen bir işin baştan sona yapılması
öngörülmelidir.
Yani alt yükleniciye tanımlı bir iş bölümü verilmelidir.
Baştan Sona İşe Örnek
Bir kamu binasının çatı işlerinin tamamı:
- Çatı konstrüksiyonu
- Isı yalıtımı
- Su yalıtımı
- Kaplama
- Tamamlayıcı çatı imalatları
ile birlikte belirli bir alt yükleniciye verilmiş olabilir.
Alt yüklenici sözleşmesindeki bu iş bölümünün tamamını gerçekleştirirse iş deneyimi açısından daha net bir iş kapsamı ortaya çıkar.
Yalnızca İşçilik Yapmak Yeterli midir?
Her durumda değil.
Örneğin ana yüklenici:
“İhtiyacım oldukça 10 işçi gönder.”
şeklinde bir çalışma yürütüyorsa, burada nevi itibarıyla baştan sona üstlenilmiş tanımlı bir yapım işi bulunmayabilir.
Alt yüklenici iş bitirme belgesi açısından önemli olan yalnızca personel temini değil, belirlenmiş bir yapım işinin sözleşmeyle üstlenilmesi ve tamamlanmasıdır.
Bu nedenle salt işçilik, adam/saat veya dağınık saha desteği niteliğindeki ilişkiler ayrı değerlendirilmelidir.
Malzeme Tedarik Etmek İş Bitirme Belgesi Sağlar mı?
Sadece malzeme satmak veya tedarik etmek genel olarak yapım işi gerçekleştirmek anlamına gelmez.
Örneğin bir firma yalnızca;
demir,
beton,
seramik,
elektrik kablosu
satmışsa bu tek başına alt yüklenici yapım işi iş deneyimi oluşturmaz.
Ancak örneğin bir cephe sisteminin;
malzemesini temin edip,
montajını yapıp,
sistemi tamamlayarak
bir bütün halinde teslim etmek farklı bir durumdur.
Burada yapılan işin yapım işi niteliği ve sözleşme kapsamı değerlendirilir.
Alt Yüklenicinin İdare Tarafından Bilinmesi veya Onaylanması Önemli mi?
Evet.
Kamu yapım işlerinde alt yüklenici kullanımı ihale ve sözleşme dokümanındaki hükümlere uygun yürütülmelidir.
Alt yüklenicinin yalnızca ana yükleniciyle kendi arasında gizli veya kayıtsız şekilde çalışması iş deneyim belgesi açısından ciddi sorun oluşturabilir.
Bu nedenle bir firmaya kamu yapım işinin belirli bölümü alt yüklenici olarak veriliyorsa süreç baştan itibaren;
idare bildirimi/onayı,
alt yüklenici sözleşmesi
ve
resmî kayıtlar
açısından doğru yürütülmelidir.
İş bittikten yıllar sonra:
“Biz aslında o projede alt yükleniciydik.”
demek her zaman yeterli olmayacaktır.
Alt Yüklenici İş Bitirme Belgesi İçin İşin Tamamının Geçici Kabulü Gerekir mi?
Her durumda ana işin tamamının geçici kabulünü beklemek zorunlu değildir.
İki ihtimal vardır.
Kısmi Kabul Öngörülmüşse
Alt yüklenicinin yaptığı iş kısmının idare tarafından kısmi kabulünün gerçekleştirilmesiyle ilgili şart sağlanabilir.
Kısmi Kabul Yoksa
Ana sözleşmeye konu işin geçici kabulünün yapılması gerekir.
Dolayısıyla alt yüklenici kendi işini altı ay önce bitirmiş olsa bile ana iş henüz kabul aşamasına gelmemişse belge düzenlenebilmesi için kabul şartının gerçekleşmesi beklenebilir.
Alt Yüklenici Sözleşmesinin Tamamı Bitmiş Olmalı mı?
Evet.
Alt yükleniciye verilen iş bölümünün kendi sözleşmesi kapsamında tamamen bitirilmesi gerekir.
Örneğin alt yüklenici sözleşmesinin kapsamı:
“Binanın bütün mekanik tesisatı”
ise yalnızca tesisatın %70'ini yapıp işi bırakan alt yüklenicinin:
“Yaptığım %70 için iş bitirme verin.”
demesi genel alt yüklenici iş bitirme mantığıyla uyumlu değildir.
Çünkü belge iş bitirme belgesidir.
Alt yüklenicinin taahhüt ettiği iş bölümünü tamamlaması gerekir.
Alt Yüklenici İş Durum Belgesi Var mı?
Yapım işleri iş deneyimi sisteminde ana yüklenici için devam eden işlerde belirli şartlarla iş durum belgesi bulunabilir.
Ancak alt yüklenici açısından düzenlenen temel belge:
alt yüklenici iş bitirme belgesidir.
Bu nedenle alt yüklenicinin kendi iş bölümünü tamamen bitirmesi ve kabul koşulunun gerçekleşmesi önemlidir.
Alt Yüklenici İş Bitirme Belgesi İçin Nereye Başvurulur?
Başvuru, ana yapım işinin sahibi olan ve iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili idareye yapılır.
Örneğin iş:
bir belediyeye,
üniversiteye,
bakanlığa,
DSİ'ye,
Karayollarına
veya başka bir kamu kurumuna
aitse belgeyi ana yüklenicinin kendisi değil, iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili ilgili idare düzenler.
Ana yüklenici:
“Ben sana iş bitirme belgesi veriyorum.”
diyerek kamu ihalesinde kullanılacak resmî alt yüklenici iş deneyim belgesi oluşturamaz.
Alt Yüklenici İş Bitirme Belgesi Başvurusu Nasıl Yapılır?
Başvuruda öncelikle hangi işe ilişkin alt yüklenici iş bitirme belgesi talep edildiği belirtilir.
Daha sonra alt yüklenicilik ilişkisinin ve gerçekleştirilen iş tutarının doğrulanabilmesi için gerekli belgeler sunulur.
İdare kendi ihale ve kontrollük dosyasındaki hakediş, kabul, sözleşme ve yapılan işler bilgileriyle başvuruyu karşılaştırır.
Alt Yüklenici İş Bitirme Belgesi İçin Hangi Belgeler Gerekir?
Somut işin durumuna göre ek belgeler istenebilmekle birlikte temel belgeler şunlardır:
Ana Yüklenici ile Alt Yüklenici Arasındaki Sözleşme
Yapılacak iş karşılığı bedel içeren sözleşme.
Faturalar
Alt yüklenici tarafından sözleşme kapsamında ana yükleniciye düzenlenen faturalar.
Gerekli durumlarda bunların;
- Noter
- Yeminli mali müşavir
- Serbest muhasebeci mali müşavir
- Vergi dairesi
onaylı suretleri kullanılabilir.
SGK Belgeleri
Sözleşme konusu işte personel çalıştırılmışsa, bu işte personel çalıştırıldığını gösteren ve idare tarafından doğrulanabilen SGK belgeleri gerekir.
Hakediş ve İmalat Bilgileri
İdare, yapılan işlerin hangi imalatlardan oluştuğunu ve tutarını kendi hakediş kayıtları üzerinden de kontrol edebilir.
Kabul Belgeleri
Varsa kısmi kabul veya ana işin geçici kabul tutanağı belge düzenlenmesinde önemlidir.
Fatura Olmadan Alt Yüklenici İş Bitirme Belgesi Alınabilir mi?
Alt yüklenicilik sözleşmesinin fiilen gerçekleştirildiğinin mali belgelerle doğrulanması gerekir.
Bu nedenle yalnızca sözleşme yapmış olmak yeterli değildir.
Sözleşme kapsamında düzenlenen faturalar işin ekonomik boyutunu doğrulayan temel belgeler arasındadır.
Örneğin:
Alt yüklenici sözleşmesi:
20 milyon TL
ancak düzenlenmiş ve doğrulanabilen faturalar:
5 milyon TL
ise:
“20 milyonluk sözleşmem vardı, 20 milyonluk iş bitirme istiyorum.”
yaklaşımı tek başına yeterli değildir.
Yapılan iş diğer belgelerle de doğrulanmalıdır.
SGK Belgesi Neden Önemlidir?
Alt yüklenici sözleşme kapsamında kendi personelini çalıştırmışsa, söz konusu işte gerçekten personel çalıştırıldığının SGK kayıtları üzerinden doğrulanabilmesi gerekir.
Bu kayıtlar özellikle:
- Firmanın sahada gerçekten çalıştığının,
- Personel istihdam ettiğinin,
- Alt yüklenicilik ilişkisinin fiilen yürütüldüğünün
tespitinde önemli olabilir.
Alt Yüklenici İş Bitirme Belgesini Kim Düzenler?
Belgeyi ana yüklenici değil, iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili idare düzenler.
Belge düzenlenirken;
- Alt yüklenici sözleşmesi,
- Gerçekleştirilen imalatlar,
- Faturalar,
- Hakedişler,
- Kabul işlemleri,
- SGK bilgileri
incelenebilir.
Düzenlenen iş deneyim belgeleri güncel kamu ihale sisteminde EKAP kayıtları üzerinden de yürütülür.
Başvuru Ne Kadar Sürede Sonuçlandırılır?
Güncel Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği sisteminde, şartları taşıyan iş deneyim belgesi taleplerinin talep tarihini izleyen 30 gün içerisinde belge düzenlemeye yetkili merci tarafından sonuçlandırılması öngörülmektedir.
Başvuru şartları karşılamıyorsa ret gerekçesinin de aynı süre içerisinde yazılı olarak bildirilmesi gerekir.
Alt Yüklenici İş Bitirme Belgesi Tutarı Nasıl Hesaplanır?
En önemli konulardan biri budur.
Alt yüklenici iş deneyim tutarının belirlenmesinde temel olarak:
alt yüklenici sözleşmesinde yazan bedel
esas alınır.
Ancak bu tutar sınırsız değildir.
Alt yüklenicinin gerçekleştirdiği işin ana sözleşme fiyatlarıyla hesaplanan tutarını aşamaz.
Diğer belgelerin de bu tutarı doğrulaması gerekir.
Basitleştirilmiş şekilde:
Alt Yüklenici İş Deneyim Tutarı = Alt Yüklenici Sözleşme Bedeli ile Ana Sözleşme Fiyatlarıyla Gerçekleştirilen İş Tutarından düşük olan tutar
şeklinde düşünülebilir.
Alt Yüklenici Belge Tutarına Örnek 1
Alt yüklenici sözleşme bedeli:
20.000.000 TL
olsun.
Alt yüklenicinin gerçekleştirdiği işlerin ana sözleşmedeki fiyatlarla hesaplanan değeri:
18.000.000 TL
olsun.
Alt yüklenici:
20 milyon TL sözleşme yapmış olsa bile ana sözleşme fiyatlarıyla yaptığı iş:
18 milyon TL
olduğu için belge tutarı:
18 milyon TL'yi geçemez.
Alt Yüklenici Belge Tutarına Örnek 2
Alt yüklenici sözleşmesi:
15.000.000 TL
olsun.
Gerçekleştirdiği işin ana sözleşme fiyatlarıyla değeri:
18.000.000 TL
olsun.
Bu durumda da belge tutarı:
15.000.000 TL
esas alınarak değerlendirilir.
Çünkü alt yüklenicinin kendi sözleşmesinde yazan bedelin üzerine çıkılamaz.
Fatura Tutarı Sözleşmeden Fazlaysa Daha Fazla İş Bitirme Alınabilir mi?
Otomatik olarak hayır.
Örneğin:
Alt yüklenici sözleşmesi:
10 milyon TL
Faturalar:
13 milyon TL
olabilir.
Sadece faturaların toplamının sözleşme bedelini aşması:
“Belgem 13 milyon TL olmalı.”
sonucunu doğurmaz.
Belge tutarı, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğindeki iş deneyim tutarı tespit esaslarına göre belirlenir.
Alt yüklenici sözleşmesindeki bedel ve ana sözleşme fiyatlarıyla gerçekleştirilen iş tutarı birlikte değerlendirilir.
Alt Yüklenici İş Artışı Yaparsa Belgeye Girer mi?
Bu konu ihale tarihine ve uygulanacak mevzuata göre ayrıca değerlendirilmelidir.
Alt yüklenici sözleşmesindeki iş artışlarının iş deneyim belgesine dahil edilmesi otomatik değildir.
İş artışının;
- İdare tarafından uygun şekilde onaylanmış olması,
- Ana işteki mevzuata uygun iş artışıyla ilişkisi,
- İhalenin ilan tarihindeki mevzuat hükümleri
önem taşıyabilir.
Bu nedenle özellikle yüksek tutarlı alt yüklenici iş artışlarında belge başvurusu öncesinde ihale tarihindeki mevzuat ayrıca kontrol edilmelidir.
Birden Fazla Alt Yüklenici Varsa Ne Olur?
Ana yüklenici aynı kamu yapım işinde birden fazla alt yüklenici kullanabilir.
Örneğin:
Firma B → Mekanik
Firma C → Elektrik
Firma D → Cephe
Firma E → Çatı
işlerini yapmış olabilir.
Ancak alt yüklenicilere düzenlenecek iş deneyim belgelerinin toplamı:
ana sözleşmenin toplam bedelini aşamaz.
Bu kural aynı yapım işinden ana sözleşmenin ekonomik büyüklüğünü aşan toplam alt yüklenici iş deneyimi oluşturulmasını engeller.
Ana Yüklenicinin İş Bitirmesi Azalır mı?
Alt yükleniciye iş bitirme belgesi düzenlenmesi, ana yüklenicinin kendi sözleşmesinden doğan yüklenici iş deneyiminin otomatik olarak aynı tutarda azaltılması anlamına gelmez.
Çünkü ana yüklenici idareye karşı bütün sözleşmenin yüklenicisidir.
Alt yüklenici ise kendisine verilen belirli iş bölümüne ilişkin ayrı alt yüklenici deneyimi elde eder.
Ancak alt yüklenicilere düzenlenen belgelerin toplamı ana sözleşme bedelini aşamaz.
Alt Yüklenici Belgesinde Hangi İş Grubu Yazar?
Belgenin iş deneyimi açısından hangi iş grubunu temsil ettiği, alt yüklenicinin gerçekten gerçekleştirdiği iş üzerinden değerlendirilir.
Örneğin bir kamu binasının ana işinin esaslı unsuru:
B/III Bina İşleri
olabilir.
Ancak alt yüklenici yalnızca:
C/II Isıtma-Soğutma, Havalandırma ve İklimleme Tesisatı
işlerini yapmışsa, alt yüklenicinin deneyiminin değerlendirilmesinde yaptığı mekanik işler önem taşır.
Alt yüklenici:
“Ana iş B/III olduğu için benim belgem de otomatik B/III'tür.”
diyemez.
Alt Yüklenici Belgesinde Esaslı Unsur Nasıl Belirlenir?
Esaslı unsur değerlendirmesinde alt yüklenicinin gerçekleştirdiği işin;
- Amacı,
- İşlevi,
- İş grupları,
- Gerçekleştirilen aşamaları
incelenir.
Alt yükleniciye verilen iş, kendi içerisinde bir yapım işinin bütün karakterini oluşturuyorsa uygun esaslı unsur belirlenebilir.
Ancak yapılan iş yalnızca belirli parçalar veya tamamlanmamış aşamalardan oluşuyorsa esaslı unsur belirlenemeyebilir ve belgede tamamlanan iş kısımları gösterilebilir.
Alt Yüklenici Bina İş Bitirmesi Alabilir mi?
Belirli şartlarla mümkündür.
Ancak burada yapılan işin kapsamı çok önemlidir.
Örneğin alt yükleniciye:
bir binanın temelden çatıya bütün yapım işleri
bir bütün olarak verilmiş ve alt yüklenici gerçekten bu yapıyı gerçekleştirmişse B Grubu bina deneyimi açısından değerlendirme gündeme gelebilir.
Buna karşılık yalnızca;
boya,
seramik,
sıva,
çatı
veya başka tekil imalatları yapan alt yükleniciye:
“Bütün bina yapım deneyimi”
verilmesi doğru olmaz.
B/III Alt Yüklenici İş Bitirmesinde Neye Bakılır?
Bir firmanın B/III bina iş deneyimi iddia edebilmesi için gerçekleştirilen işin bina yapım karakterini ne ölçüde taşıdığı önemlidir.
Özellikle;
- Temel,
- Betonarme,
- Duvar,
- Çatı,
- İnce işler,
- Yapının bütünlüğü
gibi unsurlar değerlendirilebilir.
Yakın tarihli KİK incelemelerinde de alt yüklenici belgesine konu işin bir binayı temelden çatıya ve ince işleriyle birlikte bir bütün olarak kapsayıp kapsamadığının araştırıldığı görülmektedir.
Bu nedenle yalnızca belge başlığında:
“Bina yapım işi”
yazması, alt yüklenicinin otomatik olarak bütün bina deneyimi elde ettiği anlamına gelmez.
Mekanik Alt Yüklenici Hangi Deneyimi Kazanır?
Örneğin alt yüklenici bir hastane yapımında;
- Isıtma,
- Soğutma,
- Havalandırma,
- Klima santralleri,
- Borulama
işlerini baştan sona yapmış olsun.
Bu durumda gerçekleştirdiği işin niteliğine göre:
C/II mekanik tesisat işleri
kapsamındaki iş deneyimi gündeme gelebilir.
Ana projenin hastane veya B/II bina olması alt yüklenicinin yaptığı mekanik işin karakterini ortadan kaldırmaz.
Elektrik Alt Yüklenici Hangi Deneyimi Kazanır?
Bir alt yüklenici;
- Kuvvetli akım,
- Pano,
- Kablo,
- Jeneratör,
- Topraklama,
- Aydınlatma
işlerini sözleşmesi kapsamında yaptıysa, gerçekleştirilen işlerin türüne göre ilgili D Grubu elektrik işleri iş deneyiminde değerlendirilebilir.
Benzer iş değerlendirmesinde alt yüklenicinin fiilen yaptığı imalatlara bakılır.
Alt Yüklenici İş Bitirme Belgesi Başka İhalede Nasıl Kullanılır?
Belge alındıktan sonra firma gelecekteki yapım ihalelerinde bu belgeyi iş deneyimini tevsik etmek amacıyla kullanabilir.
Ancak her iş deneyim belgesinde olduğu gibi;
- Benzer iş,
- Esaslı unsur,
- Belge tarihi,
- Güncellenmiş tutar,
- İhale dokümanındaki asgari iş deneyimi
ayrıca değerlendirilir.
Dolayısıyla:
“Alt yüklenici iş bitirmem var, artık her ihaleye girerim.”
yaklaşımı doğru değildir.
Alt Yüklenici İş Bitirme Belgesi Güncellenir mi?
Evet.
İş deneyim belgelerinde olduğu gibi alt yüklenici iş bitirme belgesinin parasal tutarı da daha sonraki bir ihalede kullanılacağı zaman mevzuattaki endeks esaslarına göre güncellenir.
Örneğin eski belge:
5 milyon TL
iken yıllar sonraki güncellenmiş değeri çok daha yüksek olabilir.
İhale yeterliğinde nominal eski tutar yerine mevzuata göre hesaplanan güncellenmiş tutar kullanılır.
Alt Yüklenici İş Bitirme Belgesinde Son 15 Yıl Kuralı Var mı?
Yapım işi iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesinde son 15 yıl kuralı önemlidir.
Alt yüklenici iş bitirme belgesi de bir yapım işi iş deneyim belgesi olduğundan, gelecekte ihalede kullanılacağı zaman ilgili tarih ve 15 yıllık değerlendirme koşulları dikkate alınır.
Bu nedenle belgeyi almak ile belgenin her tarihte sınırsız şekilde kullanılabilmesi aynı şey değildir.
Alt Yüklenici Belgesi Ana Yüklenici Belgesiyle Aynı Değerde midir?
İkisi de iş deneyim belgesidir ancak dayandıkları deneyim farklıdır.
Yüklenici İş Bitirme Belgesi
Firma idareye karşı doğrudan ana sözleşmenin yüklenicisidir.
Alt Yüklenici İş Bitirme Belgesi
Firma ana yükleniciye karşı belirli bir iş bölümünü üstlenmiştir.
İhalede önemli olan yalnızca belgenin adı değil;
belgedeki uygun iş deneyimi tutarı ve benzer iş niteliğidir.
Alt yüklenici belgesi de şartları karşılıyorsa kamu ihalesinde iş deneyimini göstermek amacıyla kullanılabilir.
Alt Yüklenici İş Bitirme Belgesi Devredilebilir mi?
Hayır.
İş deneyim belgeleri;
- Satılamaz,
- Kiraya verilemez,
- Devredilemez.
Belge, adına düzenlendiği gerçek veya tüzel kişiye ait iş deneyimini gösterir.
Tüzel kişi ortaklarına ait belgelerin kullanımına ilişkin mevzuattaki özel ortaklık hükümleri ise ayrı bir konudur.
Alt Yüklenici İş Bitirme Belgesi Alırken Yapılan Hatalar
Ana Yükleniciyle Yazılı Sözleşme Yapmamak
Sözlü taşeronluk ilişkisi ciddi sorun oluşturur.
Sözleşmeye Bedel Yazmamak
İş deneyim hesabının temel dayanaklarından biri sözleşme bedelidir.
İş Kapsamını Belirsiz Yazmak
“Muhtelif inşaat işleri” yerine yapılacak iş bölümü açık şekilde tanımlanmalıdır.
Resmî Alt Yüklenici Sürecini Takip Etmemek
İdareye bildirilmeden veya ihale/sözleşme hükümlerine aykırı çalışan taşeronun daha sonra belge alması sorunlu hale gelebilir.
İşin Sadece Bir Bölümünü Yapmak
Sözleşmede verilen iş bölümünün tamamlanması gerekir.
Fatura Düzenlememek
Gerçekleştirilen işin ekonomik boyutunun belgelerle doğrulanması gerekir.
SGK Kayıtlarını Tutmamak
Personel çalıştırılan işlerde SGK kayıtları önemlidir.
Ana İşin Kabulünü Beklemeden Belge İstemek
Kısmi kabul yoksa ana sözleşmenin geçici kabulü gerekebilir.
Fatura Tutarını Doğrudan Belge Tutarı Sanmak
Belge tutarı yalnızca fatura toplamına göre belirlenmez.
Alt Yüklenici Sözleşmesinin Üzerinde Belge İstemek
Genel iş deneyim tutarı hesabında alt yüklenicinin kendi sözleşme bedeli önemli üst sınırlardan biridir.
Ana İşin Grubunu Kendi Belgesi Sanmak
Ana proje B/III olabilir ancak alt yüklenicinin yaptığı iş sadece mekanik veya elektrik olabilir.
Kamu İşinde Alt Yüklenici Olmadan Önce Nelere Dikkat Edilmeli?
İleride iş bitirme belgesi almak isteyen bir alt yüklenici yalnızca iş bittikten sonra belge konusunu düşünmemelidir.
Süreç işe başlamadan kurulmalıdır.
Sözleşmeyi Doğru Hazırlayın
İşin kapsamını ve bedelini açık yazın.
İş Bölümünü Netleştirin
“Muhtelif işler” yerine mümkün olduğunca belirli bir iş bölümünü baştan sona üstlenin.
İdare Sürecini Kontrol Edin
Alt yüklenicinin ihale/sözleşme hükümlerine uygun biçimde bildirilmiş ve çalıştırılmış olmasını sağlayın.
Faturaları Düzenli Kesin
Sözleşme ve gerçekleşen imalatlarla uyumlu fatura düzeni oluşturun.
SGK Kayıtlarını Ayırın
Personelin ilgili işte çalışmasını doğrulayabilecek kayıtları koruyun.
Hakedişleri Takip Edin
Yaptığınız imalatların ana yüklenicinin hakedişlerinde hangi tutarla yer aldığını bilin.
Kabul Tarihlerini Takip Edin
Kısmi kabul veya geçici kabul gerçekleştiğinde belge başvurusunu geciktirmeyin.
Alt Yüklenici İş Bitirme Belgesi İçin Örnek Süreç
Bir örnek üzerinden tamamını ele alalım.
Bir belediye:
Yeni Hizmet Binası Yapım İşi
ihalesini:
A İnşaat A.Ş.
firmasına vermiş olsun.
Ana yüklenici binanın bütün mekanik tesisatını:
B Mekanik Ltd. Şti.
firmasına alt yüklenici olarak versin.
Alt Yüklenici Sözleşmesi
İş:
Isıtma, soğutma ve havalandırma tesisatlarının yapılması.
Sözleşme bedeli:
25.000.000 TL
B Firması Ne Yapmalı?
B Mekanik;
- Mekanik iş bölümünü tamamen gerçekleştirmeli,
- Sözleşme kapsamında faturalarını düzenlemeli,
- Çalışanlarına ilişkin SGK kayıtlarını oluşturmalı,
- İdareye yönelik alt yüklenici prosedürlerinin uygun yürütülmesini sağlamalıdır.
İş Tamamlandığında
Mekanik iş kısmına ilişkin kısmi kabul yapılmışsa veya ana işin geçici kabulü gerçekleştirilmişse B Mekanik iş bitirme belgesi başvurusunda bulunabilir.
Ana Sözleşme Fiyatlarıyla Gerçek İş Tutarı
Ana yüklenicinin sözleşme fiyatları üzerinden mekanik işlerin gerçek değeri:
23.000.000 TL
olarak hesaplanmış olsun.
Alt yüklenici sözleşmesi:
25 milyon TL
olmasına rağmen belge tutarı:
23 milyon TL'yi geçemez.
Daha Sonra İhaleye Katılım
B Mekanik bu belgeyi ileride C Grubu mekanik tesisat işlerinin benzer iş kabul edildiği bir ihalede kullanabilir.
Belge tutarı ihale tarihine göre güncellenir ve ihale dokümanında aranan asgari iş deneyimiyle karşılaştırılır.
Alt Yüklenici İş Bitirme Belgesi Kontrol Listesi
Belge başvurusu yapmadan önce şu kontrolü uygulayabilirsiniz:
1. Ana İş Kamu Yapım İşi mi?
Belge düzenlemeye yetkili idareye yapılmış bir iş mi?
2. Alt Yüklenicilik Resmî mi?
İhale ve sözleşme hükümleri açısından uygun süreç yürütülmüş mü?
3. Bedel İçeren Sözleşme Var mı?
Ana yüklenici ile yazılı sözleşme mevcut mu?
4. İş Kapsamı Açık mı?
Hangi yapım bölümünün üstlenildiği belirli mi?
5. İş Baştan Sona Tamamlandı mı?
Alt yüklenici kendi sözleşmesindeki işin tamamını bitirdi mi?
6. Faturalar Tam mı?
Sözleşmeyle uyumlu fatura kayıtları mevcut mu?
7. SGK Kayıtları Var mı?
Personel çalıştırıldıysa ilgili SGK kayıtları doğrulanabilir mi?
8. Kısmi Kabul Var mı?
Varsa alt yüklenicinin iş bölümünün kısmi kabulü yapıldı mı?
9. Ana İşin Geçici Kabulü Yapıldı mı?
Kısmi kabul bulunmuyorsa geçici kabul tamamlandı mı?
10. İş Tutarı Hesaplandı mı?
Alt yüklenici sözleşme bedeli ile ana sözleşme fiyatlarındaki gerçekleşen tutar karşılaştırıldı mı?
11. İş Grubu Belirlendi mi?
Alt yüklenicinin gerçekten gerçekleştirdiği işler hangi benzer iş grubuna giriyor?
12. Başvuru Hazır mı?
Sözleşme, fatura, SGK ve diğer belgeler eksiksiz mi?
Alt Yüklenici İş Bitirme Belgesi Hakkında Sık Sorulan Sorular
Alt yüklenici iş bitirme belgesi nedir?
Kamu kurumuna yapılan bir yapım işinin belirli bölümünü ana yükleniciye karşı bedel içeren sözleşmeyle üstlenerek tamamlayan alt yükleniciye düzenlenen iş deneyim belgesidir.
Her taşeron iş bitirme belgesi alabilir mi?
Hayır. Yazılı sözleşme, gerçekleştirilen tanımlı iş bölümü, kabul işlemleri ve diğer belge şartlarının sağlanması gerekir.
Alt yüklenici sözleşmesi zorunlu mu?
Evet. Ana yükleniciyle yapılacak iş karşılığı bedel içeren sözleşme iş deneyimi belgesinin temel dayanaklarından biridir.
Alt yüklenici işinin tamamını yapmak zorunda mı?
Kendi sözleşmesinde üstlendiği iş bölümünün tamamını bir bütün olarak bitirmesi gerekir.
Ana işin tamamını yapmak gerekir mi?
Hayır. Ana sözleşmenin belirli bir iş bölümünün alt yüklenici tarafından baştan sona gerçekleştirilmesi yeterli olabilir.
Kısmi kabul varsa ana işin bitmesini beklemek gerekir mi?
İlgili iş bölümü için mevzuata uygun kısmi kabul yapılmışsa ana sözleşmenin tamamının geçici kabulünü beklemek gerekmeyebilir.
Kısmi kabul yoksa ne olur?
Ana sözleşmeye ilişkin işin geçici kabulünün yapılması gerekir.
Belgeyi ana yüklenici mi verir?
Hayır. Resmî alt yüklenici iş bitirme belgesini iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili idare düzenler.
Başvuru kaç günde sonuçlanır?
Güncel yapım işleri düzenlemesinde talebi izleyen 30 gün içinde belgenin düzenlenmesi veya şartların sağlanmaması halinde gerekçeli ret bildirilmesi öngörülmektedir.
Alt yüklenici iş bitirme tutarı nasıl hesaplanır?
Diğer belgelerin tutarı doğrulaması şartıyla alt yüklenici sözleşmesindeki bedel esas alınır; bu bedel gerçekleştirilen işlerin ana sözleşme fiyatlarıyla hesaplanan değerini aşamaz.
Faturalar sözleşme bedelinden yüksekse belge de yüksek olur mu?
Otomatik olarak hayır. İş deneyim tutarı Yönetmelikte belirlenen sınırlar üzerinden hesaplanır.
Birden fazla alt yüklenici belge alabilir mi?
Evet. Ancak aynı ana sözleşmeden düzenlenecek alt yüklenici iş deneyim belgelerinin toplamı ana sözleşme bedelini aşamaz.
Alt yüklenici iş bitirme belgesi ihalede kullanılabilir mi?
Evet. Benzer iş, esaslı unsur, güncellenmiş belge tutarı ve diğer yeterlik koşulları sağlanıyorsa yapım ihalelerinde iş deneyimi olarak kullanılabilir.
Alt yüklenicinin yaptığı mekanik iş B/III bina belgesi olur mu?
Otomatik olarak olmaz. Alt yüklenicinin fiilen gerçekleştirdiği işin niteliği ve iş grubu değerlendirilir.
Sadece işçilik yapan taşeron iş bitirme alabilir mi?
Her durumda değil. İş deneyimi açısından belirli ve yapım işi niteliğinde bir iş bölümünün sözleşmeyle baştan sona üstlenilip tamamlanması önemlidir.
Sadece malzeme satan firma iş bitirme alabilir mi?
Salt malzeme tedariki genel olarak yapım işi iş deneyimi oluşturmaz. Malzeme ile birlikte yapım/montajın bir bütün olarak üstlenildiği durum ayrıca değerlendirilir.
Alt yüklenici iş bitirme belgesi güncellenir mi?
Evet. Daha sonraki ihalelerde kullanılırken mevzuattaki endeks yöntemine göre güncellenir.
Alt Yüklenici İş Bitirme Belgesi Nasıl Alınır? Kısa Özet
Süreci tek sıralamada özetleyelim:
1. Kamu yapım işinde alt yüklenici olarak belirli bir iş bölümünü üstlenin.
2. Ana yükleniciyle bedel içeren yazılı sözleşme yapın.
3. Alt yüklenicilik sürecini ihale ve sözleşme hükümlerine uygun yürütün.
4. Sözleşmede verilen işi nevi itibarıyla baştan sona gerçekleştirin.
5. Faturalarınızı sözleşme ve yapılan imalatlarla uyumlu düzenleyin.
6. Personel çalıştırıyorsanız SGK kayıtlarını doğru oluşturun.
7. Yapılan imalatların ana yüklenicinin hakedişlerinde doğru şekilde yer almasını takip edin.
8. İş kısmının kısmi kabulünün veya ana işin geçici kabulünün yapılmasını bekleyin.
9. Ana yüklenici-alt yüklenici sözleşmesi, faturalar ve gerekli diğer belgelerle iş sahibi idareye başvurun.
10. İdare gerçekleştirilen iş ve tutarı kontrol eder.
11. Alt yüklenici iş deneyim tutarı mevzuata göre belirlenir.
12. Şartlar sağlanıyorsa alt yüklenici iş bitirme belgesi düzenlenir.
En kritik formül ise şöyledir:
Gerçek Alt Yüklenicilik + Bedelli Sözleşme + Baştan Sona Tamamlanan İş + Belgeler + Kabul = Alt Yüklenici İş Bitirme Belgesi
KAMA Mühendislik İhale Bilgi Rehberleri
Alt yüklenici iş bitirme belgesi, küçük ve orta ölçekli yüklenicilerin daha büyük kamu projelerinde uzmanlık kazanarak ileride kendi adlarına ihalelere katılabilmeleri açısından önemli bir iş deneyimi aracıdır.
Ancak belge alınabilmesi için sürecin iş bittikten sonra değil, alt yüklenici sözleşmesi imzalanırken doğru kurulmasıgerekir.
KAMA Mühendislik Mimarlık İnşaat Taahhüt olarak kamu yapım ihalelerindeki teknik kavramları gerçek uygulama mantığıyla açıklayan rehberler hazırlıyoruz.
İş Bitirme ve İş Deneyim Belgesi Nedir?
İlgili rehberimizi inceleyin.
Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Nedir?
İlgili rehberimizi inceleyin.
Esaslı Unsur Nedir ve Nasıl Belirlenir?
İlgili rehberimizi inceleyin.
İş Ortaklığında İş Deneyimi Nasıl Hesaplanır?
İlgili rehberimizi inceleyin.
Konsorsiyum Nedir? İş Ortaklığından Farkı Nedir?
İlgili rehberimizi inceleyin.
Yaklaşık Maliyet Nedir ve Nasıl Hazırlanır?
İlgili rehberimizi inceleyin.
Sınır Değer Nedir ve Nasıl Hesaplanır?
İlgili rehberimizi inceleyin.
Aşırı Düşük Teklif Nedir ve Nasıl Açıklanır?
İlgili rehberimizi inceleyin.
Sıradaki Rehberler:
İş Bitirme Belgesi Nasıl Güncellenir?
Pilot Ortak ve Özel Ortak Nedir?
Mühendislik Diploması ile İş Deneyimi Nasıl Hesaplanır?
İhale Yeterlik Kriterleri Nelerdir?
Metraj Nedir ve Nasıl Hazırlanır?
Pursantaj Nedir ve Nasıl Hesaplanır?
Hakediş Nedir ve Nasıl Hazırlanır?
Özel Poz ve Birim Fiyat Analizi Nasıl Hazırlanır?
İnşaat Taahhüt Hizmetimiz:
/hizmetler/detay/taahhut-isleri-3639
Gerçek Projelerimiz:
/projeler
